《意见》提出，将在东北三省各选择10-20家地方国有企业开展首批混合所有制改革试点。组建若干省级国有资本投资运营公司，研究推动若干重大企业联合重组。

11月17日，国家发改委举行新闻发布会，介绍深入推进实施新一轮东北振兴战略有关情况。

此前的16日，国务院发布了《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》(下称《意见》)，就推动东北经济发展转型作出一系列部署，其中提及年底前将出台深化东北地区国有企业改革专项工作方案。

国家发改委东北等老工业基地振兴司司长周建平称，在前期发布纲领性文件的背景下，此次《意见》非常注重政策的近期可操作性、可实施性，政策含金量较高。这既有助于尽快缓解东北地区经济下行压力，也有助于未来一段时期推进深化改革和结构调整。

国家发改委秘书长李朴民也在发布会上表示，各地区各部门都应在年底前研究出台东北振兴的具体措施和实施细则，加大政策支持和推进落实工作力度，确保各项政策措施及早落到实处。

经济仍在筑底

今年以来，中央围绕东北振兴，多次出台文件和政策。包括《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》、《东北振兴十三五规划》以及《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案》等。

本次出台的《意见》， 是国家发改委在充分征求东北三省、内蒙古自治区和各有关部门意见的基础上，起草的新文件， 从4个方面提出了14项政策措施。

这14条措施包括，推进行政管理体制改革、全面深化国有企业改革、加快民营经济发展、加快传统产业转型升级、支持资源枯竭、产业衰退地区转型、大力培育新动能、加强创新载体和平台建设、加快补齐基础设施短板、打造重点开发开放平台、开展对口合作与系统培训、强化地方主体责任、加大财政金融投资支持力度以及加强政策宣传和舆论引导，强化统筹协调和督促检查。

之所以不断出台措施，是因为东北经济仍未完全走出困境。

周建平表示，现在东北经济，可以用“增速偏低，仍在筑底，困难较大，分化加大，亮点不少”来概括。

今年前三季度东北三省在全国四大板块中排名垫底，其中，辽宁经济增速为-2.2%，黑龙江6.0%，只有吉林增速6.9%跑赢了全国平均线。