近日，证监会预披露了安徽马鞍山农商行IPO申报稿，这是继2016年A股市场对银行股再开闸致多家城商行、农商行登陆资本市场后的又一个案例。至此，仅城商行就有8家候场A股。

中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼向《投资者报》记者表示，当前大中型银行基本都已上市，而此前银行IPO暂停过一段时间，所以城商行、农商行等中小银行排队较多属于正常现象。

“鼓励包括农商行在内的一些农村中小金融机构通过IPO的形式更好地补充资本金，有利于增强其发展后劲，更好地服务‘三农’。”董希淼表示。

从去年业绩来看，马鞍山农商行保持了较为不错的净利润增速，不过在资产质量方面存在隐忧，其不良贷款率为当前8家拟IPO农商行之首，如何在服务本地企业的同时改善自身资产质量成为摆在马鞍山农商行面前的难题。记者就此采访该行，但未能收到答复。

盈利能力尚可

马鞍山农商行经历了从农信社到农合行，再到农商行的两次完整改制历程。2009年6月，该行获批股份制改造，并更名为“马鞍山农商行”。

在2009年至2014年之间，该行又历经两次增资扩股、多次股权转让形成当前无控股股东、无实际控制人的股东结构。前十大股东中，国资企业与社会法人平分秋色，均为5家。其中社会法人盛世达投资有限公司和国资背景的江东控股集团有限责任公司，持股比例分别为10%。

截至去年年底，马鞍山农商行资产规模达551亿元，较年初增长近14%，该行下设1家分行，54家支行，同时控股21家村镇银行。

此次马鞍山农商行在提交招股书的同时，还披露了过去三年的业绩情况。数据显示，2015~2017年，马鞍山农商行的营业收入分别为：11亿元、13亿元和12亿元，同期净利润分别为：2.4亿元、3.4亿元和4.3亿元。

从净利润来看，马鞍山农商行一年上一个台阶，但去年该行的营收同比下滑了10%。一般而言，营收为净利润的基础，马鞍山农商行却能在营收下滑的情况下实现净利润逆转。对此，《投资者报》记者向该行方面求证原因，但并未收到回复。

马鞍山农商行招股书显示，该行此次拟发行不超过5亿股，实际发行的总规模将根据资本需要、发行时市场情况与监管机构沟通情况而定。从募资用途来看，和其他农商行一样，马鞍山农商行所募资金扣除发行费用后，将全部用于充实核心一级资本，提高资本充足率。

数据显示，2015~2017年期间，马鞍山农商行的资本充足率分别为：24.27%、24.86%和17.78%，一级核心资本充足率分别为：20.36%、21.05%和14.81%。尽管远远高于监管要求，但已经呈现逐年下降的趋势，因此其IPO计划被业内解读为“未雨绸缪”。