中国证券报记者16日从接近证监会人士处获悉，今年以来证监会审结首发企业未通过率近三成。2016年6月以来，106家企业申请撤回并终止审查，部分企业在现场检查压力和初审会提出问题后主动撤回。通过审核机制产生的实际否决率远高于发审会否决率。

业内人士认为，此前舆论对新股发行速度的关注焦点集中在发审会通过率方面，实际上，通过审核机制产生的实际否决率才更能反映当前IPO审核态势。同时，监管层在审核过程中更加关注上市企业的财务合规性。此外，2017年新上市公司业绩总体好于A股公司平均水平，一季度业绩增长的比例高于A股公司整体水平。

发行人与中介机构审慎意识加强

去年四季度新股发行实现常态化以后，IPO审核从严态势得到进一步确认。

数据显示，截至5月12日，证监会今年共审结首发企业244家，核准178家，否决22家，主动撤回44家。其中，开展现场检查过程中申请撤回11家;初审会指出企业存在的问题后申请撤回6家。

接近证监会的人士透露，以今年已审结家数244家为基数，审结通过率约为72.95%，未通过率(包括终止审查和否决)为27.05%。同时，2016年6月以来已有106家企业申请撤回并终止审查，且部分企业在现场检查压力和初审会提出问题后主动撤回，通过审核机制产生的实际否决率远高于发审会否决率。

证监会数据显示，截至5月3日，今年以来证监会发审委共审核175家企业首发申请，否决19家，否决率为10.9%。

“我们发现，在再审过程中，发行人和市场中介增强了谨慎意识，不再贸然向前推进IPO进程。”前述人士强调，一是更加重视对申报材料基础信息以及申报质量真实性的核实，“以往4月份年报季后是申报高峰期，今年不像往年一样蜂拥而至，也没有出现过去先来挂个号、排个队的现象”。

二是证监会加大了问责处罚力度后，相关中介机构更在乎自己的品牌和声誉，毕竟资格人一旦被处罚，对其业务开展、持续发展影响较大。

三是绿色扶贫通道审核标准不会降低，任何贫困地区拟IPO企业，只要享受“即报即审、即审即发”政策的都要进行现场检查，绿色通道只是优先审核，并不是标准降低。截至目前，已经有多家贫困地区企业知难而退，撤回申请。