1月6日，西安银行成为2017年首家披露IPO招股书的银行。招股书显示，西安银行拟于上交所上市，发行不超过13.33亿股，发行后总股本为53.33亿股。

西安银行的不良率在连年攀升，2013年不良率为0.65%，2014年这一数字为0.78%，2015年不良贷款率为1.19%。招股说明书显示，截至2016年上半年，该行在榆林地区不良贷款余额4.94亿元，占全部不良贷款余额的39.67%，主要为煤炭、钢铁行业贷款。

“受宏观经济波动、经济结构转型升级、民间借贷风险暴露等诸多因素影响，榆林市部分企业和个人出现逃避金融债务的情况，金融机构普遍面临不良贷款增多的严峻情况。”该行解释称。

另外，该行去年8月迎来了高层换届，高管团队迎来变动。2015年4月底，西安银行董事长王西省因年龄原因退休，此后一系列高层人事变动紧随而至。郭军由行长升任董事长，陈国红由副行长提拔为行长，另有多人从行长助理职位升为副行长。

信达资产清空股份

西安银行前身是西安市城市合作银行，2010年更名为西安银行。2009年底该行完成战略引资，注册资本达到30亿元。其中，信达资产管理公司、加拿大丰业银行、西安市财政局战略入股西安银行，使得西安银行总股本达到30亿元人民币。

早在两年前，西安银行就开始谋划上市。2015年11月和2016年8月16日，西安银行分别召开一次临时股东大会，通过了与上市有关的系列议案。

2015年11月6日，西安银行发布了董事会关于召开2015年第一次临时股东大会的通知，其中会议审议事项一栏中，《关于首次公开发行A股股票并上市的议案》赫然在列，这也是西安银行首次公开透露上市计划。据陕西省证监局2015年12月信息披露，西安银行保荐机构为中信证券(600030,股吧)股份有限公司。

“这一年，新一轮增资扩股和二级资本债券发行顺利完成，A股IPO上市工作正式启动，资本补充与结构优化实现重大突破，可持续发展基础更加坚实。”西安银行在2015年年报中提到。同时，启动A股IPO工作，制定上市工作计划，完成了上市方案的内部决策工作。

在上市前夕，信达资产清空了西安银行股份。2014年9月，中国信达资产管理股份有限公司向大唐西市文化产业投资公司转让西安银行6.3亿股股份，占当时发行总股本的21%，这笔交易已于2016年3月份获得监管部门批准。

银监会3月公告显示，西安银行已完成10亿股30亿元的扩张。根据该增资方案，原股东加拿大丰业银行、西安投资控股将分别增持2.30亿股、1.45亿股，加上此前持有的股份，两者将分别持有西安银行8亿股、5.8亿股，分别占该行总股本的19.99%、14.5%;中国烟草总公司陕西省分公司作为新股东入股该行6亿股，占该行增资扩股后总股本的15%。

截至目前，西安银行实际控制人为西安市政府。其中，西投控股、西安经开城投、西安城投(集团)、西安曲江文化、长安信托、西安金控等成为西安市政府的一致行动人，合计持股30.28%。此外，加拿大丰业银行持有19.99%的股份。