成立于2000年的六盘山旅游扶贫试验区，是首个国家级旅游扶贫试验区。“守着大山就能致富，以前做梦都不敢想。”固原市泾源县冶家村村民冶银龙说，村子紧邻六盘山国家森林公园，他经营的农家乐年收入过十万元。据了解，试验区已直接带动从业人员近1.5万人、间接从业人员近5万人，不少百姓通过农家乐、出售土特产等，分享着旅游发展的福利。

“四全”模式构建示范区

为了适应新形势下旅游业转型升级的需要，宁夏“十三五”规划提出，把宁夏全境作为一个大景区来看待、来规划，按照“全景、全业、全时、全民”的模式，构建全域旅游示范区。

宁夏旅游业发展所积累的良好的内外部环境，正在使这一看似大胆的构想变为现实。在中卫市、永宁县、西夏区、平罗县、青铜峡市、泾源县成功入选国家首批“全域旅游示范区创建单位”后，今年9月，国家旅游局宣布同意宁夏创建“国家全域旅游示范区”，这也是继海南之后我国第二个省级全域旅游示范区创建单位。

自治区主席咸辉说，发展全域旅游，是释放宁夏旅游资源潜力的必然选择，特别是在经济下行压力加大、消费乏力的背景下，要通过全域旅游，推动旅游业与相关产业融合，促进宁夏产业结构向高端化、低碳化、服务型转变。

根据《宁夏全域旅游发展三年行动计划》，宁夏将全面构建“一核、两带、三廊、七板块”的全域旅游产业区域协调发展新格局，并规划实施核心产品培育提升、综合交通网络覆盖、旅游城镇优化提升、乡村旅游精准扶贫等十大工程。

推动全域旅游发展，经营管理体制得跟得上。今年7月28日，自治区旅游局正式升格为旅游发展委员会，拓展了综合协调、产业促进、公共服务、行业监管等职能，随后各地市旅游主管部门也做出相应的调整。此外，旅游企业经营体制也跟进创新，加快优势旅游资源的整合，如自治区成立了宁夏旅游集团，固原市成立了宁夏六盘山旅游集团有限公司。

强化内引外联，宁夏正把发展全域旅游作为建设特色鲜明的国际旅游目的地和融入“丝绸之路经济带”的重要抓手。2013年以来，借助中阿博览会平台，宁夏已成功举办了两届中阿旅行商大会。今年9月，“2016中美旅游高层对话”在银川举行，这些都为宁夏发展中远程客源市场带来机遇。

李世宏说，宁夏旅游产业发展快、势头好、潜力巨大，特别是随着交通条件的改善和对外开放的深入，区位优势日益明显，旅游资源优势转变为经济优势的条件日益成熟。