广饶县管好财政资金“大账本” 保障落实
2016-12-05 16:09:30 来源:中国贸易经济网
今年以来,面对严峻的财政收支矛盾,广饶县财政部门更加注重资金支出的统筹调度和精算平衡,将有限财政资金优先用于稳增长、调结构、惠民生等关键领域和重点环节,有效保障了全县各项重点工作的落实。
做好“加法”,加大民生保障投入。在经济增速放缓的形势下,坚持民生投入力度不减、标准不降,各项事关民生福祉的支出继续提标扩面,让发展成果更多更公平地惠及了广大群众。教育、医疗卫生、社会保障、农林水等民生领域支出占公共财政预算支出比例达到60%以上。“病有所医”方面,该县建立起了涵盖基本医疗、居民医疗、大病补偿、商业保险、基本药物制度、孕产妇分娩补助、“两病”免费检查等在内的完善的医疗保障体系,有力缓解了群众“看病难、看病贵”的困扰。“学有所教”方面,城乡学生享受到免学杂费、课本费、作业本费,住宿费补助、乘车补助、营养餐补助,奖学金、助学金等各项教育惠民政策;“老有所养”方面,城乡老年人享受到领取基础养老金、养老救助金、高龄津贴,政府购买居家养老、免费健康查体、免费乘坐公交车等全方位的养老保障政策。孤儿、残疾人、五保户、低保家庭、优抚对象等弱势群体和特殊群体的兜底救急政策得到足额兑现。各项民生保障标准、保障范围走在了全市、全省前列。
用足“减法”,节约行政运行支出。完善财政供养人员动态管理系统,落实机关养老保险制度改革、事业单位绩效工资制度改革和公务用车制度改革,规范人员经费、公务经费定员定额标准,严格执行会议费、差旅费、接待费、培训费等经费管理办法,大力构建“三公”经费控制体系,并充分发挥财政集中支付中心“关口”作用,机关运转支出得到有效规范。1—10月份,县级“三公”经费支出1228万元,同比下降23.9%。
放大“乘法”,发挥资金杠杆作用。认真落实积极的财政政策,调度资金不断加大城乡基础设施的投入力度,大力支持城建类项目、农业农村类项目、社会事业类项目和生态环境类项目建设,全力做优经济发展“软环境”,有力地发挥了基础设施投资对全县经济社会发展的支撑、撬动作用。
抓实“除法”,以机制创新破解支出障碍。建立各类财政资金“统筹、统编、统批、统管”机制,大力整合预算安排资金、转移支付资金、政府债券资金、结转结余资金和存量盘活资金,最大限度优化财政资源配置,增加资金有效供给,保障重点支出需要。深化国库集中支付制度改革,将各项资金全部纳入国库集中支付大平台,直接拨付用款单位、施工企业和供应商,避免财政资金沉淀。加快预算执行进度,建立财政资金分类管理、动态管理、限时管理三项制度,对基本支出按月度均衡拨款,对项目支出按进度及时拨付;动态把握和调度预算资金,提高预算执行效率,努力发挥财政在稳增长、调结构方面的提振效应。1—10月份,全县一般公共预算支出完成413210万元,同口径增长15.51%。
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