一是整合“资金链”，集中资源抓扶贫。制定《2016年统筹整合使用财政涉农资金试点工作实施办法》，统筹整合和集中使用中央、省、吉安市、市本级四级安排的财政涉农扶贫资金，并把吉安市直单位帮扶资金、三联援建资金、社会捐赠、企业赞助等涉及扶贫的资金全部纳入整合范围，今年以来共统筹整合项目资金4.2亿元。

二是夯实“产业链”，增强“造血型”功能。整合资金5000万元用于产业扶贫，发展以茶叶、毛竹、果树为重点的产业扶贫，并结合金融产业、工业、旅游业、农业科技园、龙头企业、能人大户等多种形式，带动融入主导产业发展实现脱贫;整合资金310万元用于就业扶贫，围绕全山特色产业和企业用工需求开展就业培训和就业援助，重点开发一批保洁、保安、保绿等公益性岗位，促进贫困家庭就业人员实现就业。同时，依托全山优势产业发展，积极引导贫困劳动力转向旅游服务企业就业。

三是筑牢“基础链”，改善生活居住环境。整合资金7000万元用于危旧房改造扶贫，全面兑现井冈山精准扶贫安居政策，2016年底前完成贫困户土坯房改造，确保贫困群众住有所居、住得安全;整合资金3320万元用于村庄整治扶贫，重点抓好35个“十三五”贫困村中的重度贫困村组村庄整治建设;整合资金10310万元用于基础设施建设扶贫，打通基础设施建设“最后一公里”;整合资金4000万元用于生态保护扶贫，加大对贫困村生态功能区的投入和生态保护修复力度;

四是完善“兜底链”，构建安全保障网。实施社保兜底精准扶贫，整合资金1860万元用于社会保障扶贫，完善农村最低生活保障制度，对702户2356名无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的人口实行政策性保障兜底;整合资金2500万元用于健康扶贫，加强乡镇卫生院、贫困村卫生室建设，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，完善新型农村合作医疗补偿政策，为贫困人口统一购买120元/人的医疗商业附加险，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的实施“爱心基金”救助;整合资金4500万元用于易地搬迁扶贫，加大对建档立卡贫困户的补助力度，对无能力搬迁的特困户，由政府统建“爱心公寓”，实行兜底安置。

五是拧紧“责任链”，层层传导压力。《2016年统筹整合使用财政涉农资金试点工作实施办法》明确规定推行整合涉农资金使用方向，纳入统筹整合范围的财政涉农扶贫资金为重点监管资金，应实行公开公示制度，贫困村第一书记、驻村工作队、村委会要深度参与涉农扶贫资金和项目的管理监督。