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江苏铜山市多措施规范政府采购行为

2016-07-12 17:58:35 来源:中国贸易经济网

今年上半年,铜山财政严格执行《政府采购法》,区政府采购业务全部为网上招标,采购信息通过徐州政府采购网公开发布,保证了铜山政府采购的透明度。在每次大型招标活动中,区纪委、检察院相关人员与部分政府采购监督员对整个开评标活动进行全程现场监督,确保采购信息公开透明,开标评标科学严谨,为采购人和供应商搭建了一个公平宽广的采购平台。 对政府采购的全过程,铜山财政做到了“四个坚持”:

一是坚持采购信息公开,信息公开的范围得到进一步扩大,包括采购项目文件公开、中标或成交结果公开、采购合同公开、投诉处理结果公开等,主动接受社会监督,看住采购中“乱伸的权利之手”。

二是坚持采购过程公正和结果公平。按照政府采购“三公一诚”原则开标、评标,真正实现了“阳光采购”,同时强化政府采购活动的外部监督,邀请纪检、审计、人大、政协等部门对采购活动进行全过程监督,营造了公开、公平、公正的政府采购环境。另外,为保证采购过程和结果的公平、公正性,建立良好的市场竞争环境,2016年在采购人申请购买电脑、打印机等通用设备时,对采用一次性询价采购的物品进行规范,由原来的单一品牌,扩展为三个品牌。

三是坚持按计划采购。根据《政府采购法》和《招投标管理办法》,制定了2016年区政府集中采购目录和政府购买服务目录,明确了政府采购项目范围和操作程序,规范了采购单位的采购行为,对各部门、各单位的政府采购计划实施备案制度。未编报政府采购计划的项目,采购人不得组织实施,财政不支付采购资金。

四是坚持公开招标的采购方式。在采购活动中,根据具体采购项目,对采购申请进行把关、审核、登记,并合理确定政府采购方式,坚持公开招标;因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的,单一来源采购、竞争性谈判等严格按照有关程序报批。

通过四个坚持,促进了政府职能转变,进一步明晰了政府公共服务管理职能;有效地整合了社会组织公益资源与政府公共服务资源,培育壮大了社会组织,降低了公共服务成本,2016年1-6月,完成采购预算3466万元,实际采购金额3067万元,节约资金399万元,节约率为11.5%。