四川广安市加快推进PPP项目落地
2016-07-08 14:31:50 来源:中国贸易经济网
一是开展针对性培训指导,引入专业服务机构。
于7月中旬,由市PPP中心牵头,举办一次PPP政策业务培训会,邀请国家会计学院教授到我市授课,重点讲解宏观政策、操作流程以及项目包装等内容,提升政策水平,增强实际操作能力。同时由市公共资源交易中心根据行业主管部门提出的资质要求,分类采购一批专业咨询服务机构,实行建库管理,及时介入项目包装整合、实施方案编制、物有所值评价和财政承受能力论证等前期工作,全程提供专业咨询,提升专业水平,降低项目违规风险。
二是充实丰富PPP项目库,广泛招引社会资本。
由各区市县、园区和行业主管部门负责,加快对本地本行业潜在PPP项目的评估和筛选,认真研究提出本地区、本行业拟实施的PPP项目,优先选择社会需求长期稳定、主要由使用者付费、收费能够覆盖投资成本的项目。注重统筹兼顾、有机整合、捆绑打包,合理确定投资回报,找准公共服务与市场盈利的平衡点。对条件成熟并经同级党委、政府审定的项目,由市投促委牵头,相关部门配合,及时向外推介发布,广泛招引社会资本参与全市PPP项目建设。
三是加强部门协同配合,加快项目落地实施。
进一步落实跨部门的PPP工作推进协调机制,按照部门联动、分工明确、协调推进的要求,做到责任落实到位,计划安排到位,流程规范到位,机制建立到位。建立信息共享机制,定期召开领导小组会议和联席会议,及时解决项目实施过程中存在问题,统筹推进项目实施,形成上下联动、内外协作、多方动员的良好格局。
四是严格项目时效管理,完善督导考核机制。
以市委、市政府两办名义下发关于进一步加强PPP项目时限管理的通知,严格操作流程和时限要求,确保PPP项目从初审到合同签订,原则上不超过60日。严格落实责任,明确项目主管部门作为PPP项目责任主体,财政、发改及相关审批部门履行协调、配合和督促的职责。将项目实施情况纳入市委、市政府重点项目督查内容,适时开展跟踪督导,定期发布通报,加强督查结果运用,严格问责,确保PPP工作有序推进、规范运作。
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