国务院金融稳定发展委员会日前召开第二十八次会议，再度关注资本市场造假问题。一个月内，这已是金融委第三次关注该问题，释放出依法重拳打击造假行为，加强投资者保护的强烈信号。

本次会议强调，必须坚决维护投资者利益、严肃市场纪律，对资本市场造假行为“零容忍”。要坚持市场化、法治化原则，完善信息披露制度，坚决打击财务造假、内幕交易、操纵市场等违法违规行为，对造假的上市公司、中介机构和个人坚决彻查，严肃处理。

实际上，从金融委4月7日第二十五次会议提出“坚决打击各种造假和欺诈行为”，到4月15日第二十六次会议要求“对造假、欺诈等行为从重处理”，再到最近的第二十八次会议强调“对资本市场造假行为‘零容忍’”，诸多业界人士认为，这些措辞严厉的表述代表着资本市场环境净化升级必将加速。

厦门大学经济学院教授韩乾表示，长期以来各种造假和欺诈行为不仅扰乱了市场秩序，更让投资者特别是中小投资者“很受伤”。最近一段时间，一些上市公司财务造假现出原形，其中不乏昔日的“明星企业”，造成了极为恶劣的市场影响。

他指出，随着资本市场改革“开足马力”和新证券法落地实施，造假行为的成本大幅提升，相关责任人员也要付出更高昂的代价，投资者保护的“安全网”也将越织越密。

近期，证监会也亮出了去年以来打击各类违法行为的“成绩单”。2019年证监会共作出行政处罚决定296件，罚没款金额41.83亿元，市场禁入66人。

特别值得关注的是，2019年以来，证监会严厉打击上市公司财务造假，已累计对22家上市公司财务造假行为立案调查，对18起典型案件作出行政处罚，向公安机关移送财务造假涉嫌犯罪案件6起。

前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，新证券法已经落地实施，通过加强信息披露监管，打击违法违规行为，对于造假欺诈等违法行为从重处罚的力度还将会持续上升。

中国银河证券首席经济学家刘锋认为，完善的资本市场应该充分保障投资者合法权益。一旦受到侵害，投资者可以利用成熟的体制机制维护自身利益。

在他看来，新证券法有了显著的进步，顺应了市场呼声，明确引入中国特色的集体诉讼制度，有望进一步提高对恶性违法行为的综合处罚力度。(记者刘慧)