"交通部整治售后维修行业的决心很大！"9月23日，刚刚参加完交通部专门召开的全国机动车维修工作会议的中国汽车维修行业协会副秘书长盖方向经济观察报记者感慨。
9月18日，由交通部牵头，联合国[微博]家发展改革委、教育部、公安部、环境保护部、住房城乡建设部、商务部、国家工商总局、国家质检总局、中国保监会共十部委共同印发《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》(以下简称《意见》)。这被业内视为，继前几个月发改委针对整车企业对于汽车售后领域的垄断调查与处罚后，十部委后再放大招。
《意见》备受关注的一点，便是剑指整车企业对于汽车售后领域的垄断，把控汽车维修信息和配件渠道。《意见》第十七条指出，建立实施汽车维修信息公开制度。第十八条指出，破除维修配件渠道垄断，鼓励汽车维修配件自由流通，并落实相关法规以保障所有维修企业享有同质配件维修的权利。
接下来，为保障《意见》实施，交通部将会同环保部、质检总局制定《汽车维修技术信息公开实施办法》，对上市3个月未能有效公开车型维修技术信息的新车型，有关《公告》和3C认证(中国强制性产品认证制度)。
记者从参与《意见》制定的相关人士获悉，原本是计划十一部委联合发布《意见》的，还包括此次未露名的工信部工信部掌握车型生产目录公告，可以从生产端对车企是否执行《意见》起到举足轻重的监管作用，但遗憾的是最后并未加入。
在汽车行业拥有生杀大权的工信部缺阵情况下，十部委决定从新车销售端扼住车企命门，而新车能够上市销售的重要条件就是具备质检总局的3C认证，这是无论国产车还是进口车销售均不可或缺的认证。
因此，3C认证成为现阶段十部委推行《意见》过程中，强制车企放开售后维修体系的最大杀手锏。
用3C认证撬开维修密码
据此次《意见》起草、制定的主导方交通部下属协会——中国汽车维修协会副秘书长盖方透露，在协会负责的2014年度中国汽车售后服务客户满意度调查(CAACS，简称卡思调查)过程中发现，"维修价格太贵"在很大程度上影响了车主的品牌忠诚度。
近年来，由于新车优惠幅度不断加大，厂家的销量考核任务越来越重，4S店经销商在很大一部分车型的新车销售环节已经没有利润，甚至是赔本走量，利润主要依赖于售后服务。即便像奥迪、宝马[微博]、奔驰等豪华品牌，也公开强调今后的竞争重点是售后领域。
而4S店之所以能在售后上赚取丰厚利润，根源在于维修信息和配件供应上的独占性。"《意见》就是要从维修技术信息公开作为切入口打破售后垄断。"盖方表示，"对公开维修技术信息不及时的新车取消3C认证的做法就是对车企的一种威慑"。
今年7月发改委针对汽车行业垄断的调查风波中，捷豹路虎、奥迪、奔驰、克莱斯勒等多家车企先后下调零配件价格。在发改委在全国多地的敲山镇虎式的处罚后，交通部此次聚集十部委之力，则是希望从政策法规层面根治汽车售后的垄断问题。
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