三都澳海事处新年海事年正规化建设呈现新常态
2015-03-06 16:00:06   来自：宁德新闻网   评论：0

宁德海事局消息 （许伟林）今年是“十二五”规划收官年，也是建设法制海事的开局之年。为持续推进海事处正规化建设，宁德三都澳海事处全面细化监管措施，瞄准监管重点，破解监管难题，使新年度海事处正规化建设呈现新常态。
　　
　　一是构网筑链，实现涵盖各要素的全覆盖监管。根据三都澳辖区湾多流急、渔船众多、客货运航路交织带来的通航环境复杂特点，该处将辖区重点锚地、重要航线、重点码头（渡口）、事故多发水域等要素重新在辖区监管示意图进行网格化标识，并张挂在执法船艇，便于执法人员根据示意图，结合新修订的《海事处操作手册》，确定巡航重点和路线，实现各监管要素的全面覆盖。
　　
　　二是完善机制，细化措施，实现静态管理与动态执法有效衔接与闭环。对福建局2014年底正规化达标验收开列的问题清单，从海事处操作手册、制度创建、机制建立三个方面进行整改，并从便于操作与运行角度进一步细化动态执法信息收集、领导带班巡查、危险品船舶监管、执法装备保养、内部学习培训、票据印章交接的制度和措施，以实现静态管理与动态执法的有效衔接和闭环。
　　
　　三是整合资源，破解难题，推进海事监管模式由“单打独斗”向政府主导型转变。针对辖区砂石运输船舶，非客渡船载客等监管重点、难点问题，三都澳海事处持续加强与地方政府安监、海洋、边防等涉海部门的联系，建立信息定期通报制度。利用三都澳水域军警民动态巡查、联合执法等有载执法载体，争取由政府牵头，聚合多方力量，强化对非法采运砂船、工程船以及非客渡船载客行为的打击力度。推进海事监管模式由“单打独斗”向政府主导型转变。
　　
　　四是敬畏法律，依法行政，打造适应时代要求的法治海事。新一年，三都澳海事处按照建法制海事的要求，组织执法人员全面学习相关法律法规，按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求，简化行政许可程序，强化执法人员对行政处罚自由裁量相关规定的学习，约束行政执法行为，并对内加强对行政执法错案的责任追究。
　　
　　五是以人为本，主动服务，树立海事良好形象。为进一步方便行政相对人，三都澳海事处及时按照简政放权要求，实行“一次性告知”、“零待时服务”，对电煤油等民生物资船舶实行优先签证、优先护航、优先出港。按照上级要求，全面实行航舶电子签证，对500GT以下船舶免征港务费。一系列惠民举措和便民措施，赢得了行政相对人的“点赞”，进一步树立了海事人执法为民、服务民生、便民利民的良好形象。（宁德新闻网）