十八大后18名落马高官进入司法程序 4人被判刑
2014-12-10 13:20:02   来自：法制晚报    评论：0

　　十八大以来落马的50余名省部级高官其中近30人在接受组织调查除4人被判刑外——

　　18落马高官进入司法程序

　　国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男上午被河北廊坊中院判处无期徒刑。

　　至此，十八以来落马的50余名省部级高官中，已经有4人被判刑，分别被判从无期到5年有期徒刑不等的刑罚。

　　因刘铁男落马，“审批腐败”备受社会关注。今天上午，记者获悉，国家能源局在发改委政务服务大厅设立专门窗口办理审批等业务。

　　盘点4人一审宣判2人无期

　　《法制晚报》记者梳理发现，十八大后落马的省部级以上官员，已有4人被判刑。

　　此外，还有18位省部级以上官员已经进入了司法程序，其中12人被立案侦查，6人被移送司法机关；另有28人还在接受组织调查。

　　今年5月29日，内蒙古党委原常委、统战部原部长王素毅案开庭，媒体将之称为十八大后落马的省部级高官陆续进入“审判季”的标志。

　　截至目前，湖南省政协原副主席、衡阳市委原书记童名谦，广西壮族自治区政协原副主席李达球已经一审完毕，国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男也被判无期徒刑，湖北省政协原副主席陈柏槐案也被提起公诉。

　　另外一人童名谦，因玩忽职守罪获有期徒刑五年。

　　程序先党内处理后司法程序

　　按照我国相关规定，“打虎”分两个阶段：党内处理和司法程序。细分又有五个小阶段：先予以免职处理；纪委侦查完结之后，报请中央予以党内处分；如果涉及违法行为，则移交司法机关处理；随后进入司法程序，检察机关依法予以立案侦查，侦查完成之后，予以起诉；法院依法判决。

　　对于党内处理，省部级官员案件，一般均由中纪委查办。从程序上要经过受理、初步核实、调查和审理等阶段，一般需要6个月，但多个环节可以延长至少1个月。比如童名谦一案，从立案侦查到一审宣判，用时7个月，基本符合这个规律。

　　根据《中国共产党纪律处分条例》规定，对党员的纪律处分分为：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍五种。开除党籍是最重的党纪处分。如果案件属实且情节严重，由中纪委常委会审议、报中共中央批准，给予其开除党籍处分。

　　对于司法程序，涉及到违法行为的，犯罪问题和线索将由纪委移送司法机关依法处理。检察机关确定属实的，依法对其立案侦查。司法机关从立案到起诉，要经过多长时间并无具体规定，按以往数据分析，一般在13个月以上，审理一般在2个半月内完成。

　　如果该官员担任中央委员会委员或候补委员，则由中纪委报中央政治局会议审议，如果此时尚未召开中央委员会全体会议，则由下一次召开时予以追认。比如李春城、蒋洁敏、李东生。

　　十八大以来落马官员目前情况及原职务

　　已判刑的官员

　　刘铁男 国家发展和改革委员会副主任、党组成员 无期王素毅 中共内蒙古自治区党委常委、区委统战部部长 无期李达球 广西政协副主席、总工会主席 15年有期徒刑童名谦 湖南省政协副主席 15年有期徒刑

　　接受组织调查

　　李崇禧四川省政协主席祝作利陕西省政协副主席金道铭山西省委副书记沈培平云南省人民政府副省长苏荣 第十二届全国政协副主席杜善学山西省委常委、副省长姚木根江西省人民政府副省长申维辰中国科协党组书记、常务副主席宋林 华润集团董事长、党委书记谭栖伟重庆市人大常委会副主任令政策山西省政协副主席

　　谭力 海南省委常委、常务副省长韩先聪安徽省政协副主席

　　武长顺天津市政协副主席、市公安局局长陈川平山西省委常委、太原市委书记聂春玉山西省委常委、秘书长白云 山西省委常委、统战部部长白恩培十二届全国人大环资委副主任委员任润厚山西省副省长孙兆学中国铝业公司总经理潘逸阳内蒙古自治区党委常委、自治区政府副主席杨金山成都军区副司令秦玉海河南省人大常委会党组书记、副主任何家成国家行政学院常务副院长赵少麟江苏省委原常委、秘书长梁滨 河北省委常委、组织部部长隋凤富黑龙江省人大常委会副主任、省农垦总局党委书记廖少华贵州省委常委，遵义市委书记

　　立案侦查

　　周永康 十七届中央政治局委员、常委

　　李春城 四川省委副书记

　　倪发科 安徽省副省长

　　蒋洁敏 国务院国资委主任、党委副书记

　　季建业 江苏省南京市委副书记、市长

　　郭有明 湖北省副省长

　　李东生 公安部党委副书记、副部长

　　陈安众 江西省人大常委会副主任、省总工会主席

　　杨 刚 质监总局副书记、副局长

　　冀文林 海南省副省长

　　阳宝华 湖南省政协党组副书记、副主席

　　毛小兵 青海省委常委、西宁市委书记 移送司法机关

　　郭永祥 四川省文联主席、副省长陈柏槐 湖北省政协副主席

　　徐才厚 中央军委副主席

　　陈铁新 辽宁省政协副主席

　　谷俊山 解放军总后勤部副部长

　　万庆良 广东省委常委、广州市委书记

　　注：以上数据根据公开报道整理，以纪检司法机关发布为准

　　“审批腐败”为他人谋取利益受贿金额巨大

　　刘铁男受贿案，因其本人曾位高权重、涉及“审批腐败”且受贿金额巨大，加之其子刘德成在其中扮演重要角色、充当国企只挂名不上班的“影子员工”吃空饷，牵涉多家知名企业、相关行贿人是否受到法律惩处等多重因素，一直以来备受社会关注。

　　法院查明，2002年至2012年，被告人刘铁男在担任国家发展计划委员会产业发展司司长、国家发展和改革委员会工业司司长、副主任期间，利用职务上的便利，为南山集团有限公司等单位及个人谋取利益，直接或通过其子刘德成收受上述公司或个人给予的财物共计人民币3558万余元。案发后赃款、赃物已全部追缴。

　　进展能源局进政务服务大厅办审批

　　对此，发改委主任徐绍史近日撰文指出，要通过落实和健全一系列制度和规则，从内到外，从上到下，切实加强对投资项目审批权的监督，规范权力运行，有效防范审批腐败。

　　作为我国行政审批权最集中的部门之一，发改委从12月1日开始有了对社会公众开放的办事窗口。这个拥有11个办事窗口的政务大厅不仅可以受理行政许可事项申请，其业务范围还涵盖了政府信息公开和业务咨询。

　　今天上午，记者从国家能源局获悉，国家能源局也在发改委政务服务大厅设立专门窗口。

　　驻发改委政务服务大厅相关窗口主要办理能源局行政审批事项受理、政府信息公开及相关业务咨询。 本报文/记者温如军