有人问了：这是什么节奏啊？去年总共也就巡了两轮，今年怎么到年底又启动了第三轮巡视？以前都是针对地方的常规巡视，这轮怎么都是针对部门、单位和企业的专项巡视？这个节奏真有点让人摸不着规律。
让人摸不着规律，也许正是今后中央巡视工作的“新常态”。
巡视如何变成“新常态”？
常规巡视是有规律的：时间相对固定，一般是两个月；内容相对固定，聚焦“四个着力”，即着力发现被巡视党组织领导班子及其成员特别是一把手，在党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神、执行政治纪律、选人用人等四个方面存在的突出问题。
而专项巡视则不然，可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视，不求面面俱到；可以针对已巡视过的地方或部门杀个“回马枪”；往往一个月内完成任务，甚至更快。总之是一种机动灵活的巡视方式。
中央一级的巡视对象包括280多个地方、部门和企事业单位，你以为轮不到你，也许突然有一天巡视组就来了，而且是带着线索、有备而来，给你来个精准打击、定点清除。
你这里刚被巡视过，以为“巡视组可算走了，再巡就下一届了”，可以长出一口气了，也许突然有一天巡视组就给你来个“回头看”、杀个“回马枪”。
十八大以来，中央巡视组已开展四轮巡视，足迹遍布31个省区市和新疆生产建设兵团、7家中央单位、6家中央企业和两所部属高校。在中央巡视组的280多个对象里，已完成对47家的巡视任务。
日前，中央纪委副书记张军在接受采访时表示，普遍开展专项巡视将成为巡视工作的“新常态”。本月14日，中央巡视组副局级巡视专员王瑛做客中央纪委官网时也“透露”了下一轮巡视的方向。“下一步，我们将重点对有关的中央单位进行专项巡视，同时，还要根据需要，对有关省区市开展巡视‘回头看’。这样的一种统筹安排，既符合被巡视地方和单位的实际情况，也是有利于实现‘全覆盖’这样一个总目标。”
问题来了，“专项巡视”是如何成为“新常态”的？
中央巡视工作领导小组成员黎晓宏曾表示，“我们做了统计和分析，中央巡视有280多个对象，如果按照以往的做法，很难完成巡视全覆盖任务。所以，必须进行改革创新。”
今年10月16日，《中国纪检监察报》刊文给出了更加明确的时间表：预计5年之内完成280多个巡视对象的全覆盖。
所以，这么大的工作量，除了加快巡视节奏、适当增加力量等方式之外，探索开展专项巡视已成为一种必然选择。套用那部流行电视剧里的流行语，不用专项巡视的话，臣妾真的做不到啊。
党十八大以来，中央巡视组用不到两年时间就完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团的“全覆盖”，巡视的强度、力度和效果前所未有。与此同时，中央巡视拿出专项巡视之剑，直指中央部门和企事业单位，从今年3月起，分两批对6家单位进行了专项巡视的试点，这一轮巡视更是有史以来首次将13个巡视对象全部纳入专项巡视范围。
不是有些领导干部不收手、不收敛吗？专项巡视像高悬的达摩克利斯之剑、就像开封府门前的三口铡刀，让那些伸手者必被捉。
2014年中央第三轮巡视将对文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化等13个单位进行专项巡视。
问题来了，为何在选中了它们？
对此，中央纪委副书记张军说，今年第三轮巡视将全部进行专项巡视，主要从中央国家机关、中管事业单位和国有重要骨干企业中选择巡视对象；同时，还将择机从巡视过的省(区、市)中选择回访对象。
专家也有不同的解读。
中央党校教授林喆表示，在巡视单位的选择上，一般倾向于选择有“端倪”的或是接到了问题线索举报的，而巡视对象通常从腐败问题高发、频发的领域产生。
本轮巡视，中国科协是被巡视单位之一。值得注意的是，今年4月，中国科协党组书记、副主席申维辰因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查，此时距离他调任中国科协不到一年时间。
此外，今年二轮巡视中，一汽集团被指腐败问题多发，多名集团高管还被中央纪委点名通报，本轮巡视中，同属汽车行业的东风汽车被列为巡视对象。就在今年8月，东风汽车公司召开了反腐形势暨违纪问题线索分析研判会，重点对群众举报反映的高级管理人员以权谋私、管理人员涉嫌受贿等问题线索进行了分析。
“多年来，国企一直是社会关注度高、议论较多的领域。”北京大学政府管理学院教授燕继荣此前在接受采访时表示，“社会关注点在什么地方，政府也会警觉。我认为选择的巡视对象都是经过认真考量的，有回应社会关注的因素。总体思路是先从重点做起，进而推广至各领域。”
一个月这么短，巡视组能干点儿什么？
关注巡视工作政知局委员们一定发现了，与常规巡视相比，专项巡视减为一个月，不过，这并不意味着巡视效果的减弱。
以刚刚结束的对国家体育总局的专项巡视为例，“比赛违背公平原则、弄虚作假”、“破坏赛风赛纪现象严重”等问题均出现在问题清单之上。此后，一场体育“反腐”大幕被徐徐拉启。
就在近日，已退休的游泳中心花样游泳部前部长俞丽被带走调查，被指“涉嫌通过操纵比赛，收受不正当贿赂”。
纵观多个巡视单位，“领导干部是否存在权钱交易、贪污贿赂”，“选人用人上是否存在不正之风”等一些常规巡视中的“老问题”也是专项巡视的“着力点”。就像中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏所指出的那样，专项巡视作为创新巡视方式、落实全覆盖要求的重要举措，从根本上讲，和常规巡视一样，其主要任务仍是发现问题，形成震慑。
时间有限的情况下，改进巡视方法也是一个不错选择。
日前在接受媒体采访时，中央纪委副书记张军便介绍了专项巡视的常见方式：一是“点穴式”。哪里问题反映强烈，哪里问题突出，就到哪里开展巡视，类似公安的“110”。二是巡查式。按照全覆盖要求巡行检查，排查隐患，发现那些容易忽视、隐藏较深的突出问题。三是回访式。对已巡视过的单位，杀个“回马枪”，检查整改成效，发现新的问题。
怎么找腐败？可围绕一件事一个人巡视
当然，继承常规巡视的“精髓”之外，发挥专项巡视的自身优势也尤为重要。
“以问题为导向的特遣奇兵”，是张军对专项巡视的形象比喻。他将专项巡视的打法概括为“灵、准、狠”。
“灵”是指机动灵活。有的可以就一个干部、一件事情、一个问题派出小分队迅速把问题搞清楚，有的可以巡视过后再杀个“回马枪”，有的可以就某一领域、行业、性质的单位一起进行巡视，使被巡视对象摸不着规律。
“准”是指选准专项。哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁。
“狠”是指直切要害。集中力量在重点领域和关键环节，实施精准打击，短时间把突出问题弄清楚、搞透彻。
“专项巡视要害在‘专’，可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。”在昨天的中央巡视工作动员部署会上，王岐山是这么说的。
他同时强调，与常规巡视不同，专项巡视要目标清晰，循着问题线索而去，聚焦问题、突出重点、挖深吃透，不求面面俱到。同时，要加强与纪检、组织等部门的协调，捋出问题线索、掌握巡视对象情况，使专项巡视指向更加明确。
回溯今年前两轮专项巡视的情况，属于专项巡视点的“特色问题”着实不少。
比如，复旦大学存在科研经费管理使用混乱现象，科技部涉及“项目评审立项权力过于集中”等问题，中科院“擅自改变科研用地用途搞经营性开发”，一汽集团则在汽车销售、资源配置领域腐败问题多发。
除了查找“特色问题”，专项巡视还要达成什么目标呢？
历史系出身的王岐山认为，专项巡视不仅要就事论事，还要见微知著，把握被巡视对象的特点，分析其历史沿革和文化，善于从一个问题线索中，发现被巡视对象在腐败、作风、纪律、选人用人等方面的普遍问题。要用好巡视成果，解剖麻雀、以点带面，针对共性问题，推动问题整改。
形势依然严峻 反腐不再“委婉”
十八大以来，中央巡视组已完成四轮巡视，实现了对省区市巡视的全覆盖。回顾四轮巡视，每一轮都更深入更具针对性和实效性，仅从巡视语言的变化上就可窥见一斑。
在2013年巡视中，“不够”“需进一步”等词语屡见不鲜，而这样“委婉”的说法在2014年已经消失，取而代之的是“玩风甚重”“买官卖官”“造假骗官”“搞团团伙伙”“山头主义”“自由散漫甚至腐化堕落”等。从“干部选拔任用工作不规范”的概括表述，变成了一针见血的“拉票贿选成风，拉关系、架‘天线’、搞‘勾兑’，跑官要官”等。巡视语言变得详实具体、尖锐犀利，反映出了腐败问题的严重性，也表现出了直面问题的勇气和魄力。
事实上，中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断是“依然严峻复杂”。正如10月25日，王岐山在十八届中央纪委第四次全会上所指出的：“四风”病源还在、病根未除，仍停留在“不敢”层面，“不能”、“不想”的问题还远没有解决，防止反弹任务艰巨。
王岐山直指，在如此高压态势下，仍有一些党员干部不收手、甚至变本加厉，有些地方甚至出现“塌方式腐败”，令人触目惊心！对此，要持续保持高压态势，重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，治病树、拔烂树，强化“不敢”的氛围。
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