法制晚报讯(文/丽案调查工作室记者 孙慧丽 邹艳 记者 洪雪) 今天上午，随着北京法院京牌小客车司法处置平台上挂出11辆京牌小客车的信息，北京市为摇号苦恼的准车主们将有机会通过司法竞拍获得爱车。
从今天起，北京法院将对查封、扣押的京牌小客车进行网上司法处置。社会公众可通过竞买程序获得被北京法院查封、扣押的小客车所有权，并按相关程序办理车辆转移登记手续。首期京牌小客车司法处置注册时间为今天13时至11月20日 15时。
“此举不仅保障了诉讼当事人的权益，也规范了小客车的司法处置。我们用这种公开透明的方式，接受社会的监督。”北京高院负责京牌小客车司法处置工作的副院长翟晶敏介绍。
那么，每年司法处置的京牌小客车有多少？成功竞得车辆后，原号牌号码是否可以继续使用？带着一系列问题，《法制晚报》丽案调查记者独家对话北京市高院副院长翟晶敏，详细解读司法处置小客车方案出台的背景和细节。
三网一平台了解车辆信息
法制晚报：京牌小客车司法处置备受社会瞩目，在高院出台方案前也做了大量的准备工作，请您给我们介绍一下这个规定出台的背景和意义。
翟晶敏(以下简称翟)：为了有效缓解北京市交通拥堵状况，降低能源消耗和减少环境污染，2011年起北京市开始实施小客车数量调控政策。
为了保障诉讼当事人的权益，规范小客车的司法处置，2013年，《(北京市小客车数量调控暂行规定)实施细则(2013年修订)》第33条第3款规定“因本市法院司法拍卖本市号牌小客车发生所有权转移的，竞买人须符合小客车配置指标申请条件，竞拍成功后买受人持市高级人民法院和指标管理机构共同出具的相关证明文件，到公安机关交通管理部门办理转移登记手续。原车辆所有人不能因此获得更新指标。”
即允许从2014年起，小客车司法处置的买受人可将竞买获得的小客车过户到自己名下，但不享有原车辆号牌号码，需要重新申请新号牌号码。
法制晚报：准备参加拍卖的买受人去哪里了解处置车辆的信息？
翟：公众可通过北京法院网(http://bjgy.chinacourt.org)、北京市小客车指标调控信息系统网站(http://www.bjhjyd.gov.cn)和新浪网司法拍卖频道(http://finance.sina.com.cn/sf)等三个渠道登录北京法院京牌小客车司法处置平台(http://ssxkc.cbex.com.cn/jcas)查看处置车辆详情、照片等信息，处置公告，并参与竞买。
待条件成熟时，司法处置车辆可以进行现场展示。
北京法院京牌小客车司法处置平台是委托北京产权交易所建设开发的。从2013年10月开始，我们北京法院就在北京产权交易所网络平台进行网络拍卖试点。该平台与北京市小客车指标调控管理信息系统对接较为方便，进行司法处置比较便利。
摇号未中签者才能竞拍
法制晚报：这些司法处置的车辆来源于哪里？车况如何？
翟：这些小客车主要是刑事案件、涉众案件中所涉及的车辆以及一些来自民、商事案件中需要处置的车辆。其中多数是执行程序中查封、扣押的车辆，处置车辆车况存在一定的不确定性，如果车辆存在违章情况，还需要按照相关规定进行处理。
当然，竞买人在购买车辆后，只有当车辆检验合格后才能过户，其中不排除需要维修、依法处置违章，甚至无法过户的风险。
法制晚报：这么说，被处置的车辆基本都是旧车，会不会存在排污量超标等环保问题？
翟：不会。应报废的车辆以及排放水平为黄色环保标志的车辆不进入司法处置程序。
法制晚报：那么，北京法院每年司法处置的小客车大概有多少？这回首次司法处置的车辆都有什么车？
翟：预计每年京牌小客车司法处置的车有几百辆，法院最多两个月组织进行一次处置，每次处置车辆从几辆到几十辆不等。
这回的首次司法处置共有11辆车，其中，评估价最高的为一辆捷豹轿车，评估价为31万元，最低的是一辆东风标致轿车，评估价10.43万元。
法制晚报：很多人都在等待这个机会来购车，那么是不是每个人都可以参与竞买？
翟：不是。参与竞买的人必须是在北京市小客车指标调控管理信息系统中审核通过但未中签的指标申请人，只限自然人。
他们需要在小客车司法处置公告规定的报名申请截止时间前，完成注册、选择小客车、交纳保证金及报名费等事项，才能成为竞买人参与竞买。
在每期小客车司法处置活动中只能注册一个账户并只能选择一辆小客车进行竞买，也就是说每个注册成功的意向竞买人只能选择一辆小客车进行竞买。
设定最高限价防止价格炒作
法制晚报：据我了解，2011年起北京市开始实施小客车数量调控政策后，很多人想通过这次的司法竞拍机会获得带牌的小客车。这样，司法处置的车辆价格会不会被无限抬高？
翟：我们经过论证后，京牌小客车司法处置采用“设定最高限价的竞价模式”，以车辆评估价为起拍价进行处置，同时规定车辆最高限价为车辆评估价的150%。举例来说，评估价为10万元的车辆，最高限价为15万元。
法制晚报：数据的来源依据是什么？
翟：这些被司法处置的京牌小客车，价格评估是由北京高院负责鉴定拍卖工作的部门通过随机摇号方式，在评估机构名册中选定评估机构进行的。
我们对淘宝网上处置的未受限牌因素影响的919辆小客车成交情况分类进行了调查分析，根据其评估价和实际成交价的差异，发现各个档次的车辆均存在一定的溢价率，但即使平均溢价率最高的5万元以下车辆，其平均溢价率也未超过评估价的150%，故将车辆处置最高限价确定为评估价的150%。
今后也可根据车辆处置的试行情况进行适当调整。
法制晚报：在竞拍中，如果两个人给出相同的价格怎么选择最终的买受人呢？
翟：在最高限价之内，价格高的竞买人直接成为买受人。
当多人报出最高限价时，司法处置网络系统根据统一设定的条件，自动确定最终买受人。统一设定的条件为参考在北京市小客车指标调控管理信息系统中累计摇号次数最多的竞买人成为最终买受人；多名竞买人累计摇号次数相同，则其中注册时间最早的竞买人成为最终买受人。
法制晚报：为何以这种方式确定买受人？
翟：一是相对公平合理，累计摇号次数多、申请时间早的竞买人对车辆需求比较迫切，解决一部分急需；二是效率较高，谁成为最终买受人在竞价期结束后，谁累计摇号次数多、申请时间早一目了然；三是所有参与竞买人的摇号申请编码、摇号次数及摇号注册时间等信息长期保留，公开、透明，便于社会各界进行监督。
车牌分离 原号牌不可续用
法制晚报：竞得小客车后，该车的原号牌号码是不是可以继续使用？
翟：成功竞得京牌小客车后，不能继续使用该小客车原有号牌号码，需要依据相关规定完成过户后，重新申请号牌号码。
竞拍成功后买受人持市高级人民法院和指标管理机构共同出具的相关证明文件，到公安机关交通管理部门办理转移登记手续。最终买受人购买车辆后，只是获得了购车上牌的资格，不享有原车号牌号码，需要重新申请新号牌。
原车主不再获得更新指标，也就是说，他如果今后在京购车也要符合摇号资格。
法制晚报：如何保证公开透明？
翟：为体现公开透明，在竞价结束后，竞买人的摇号申请编码、摇号次数、摇号注册时间等信息将全部在网上进行公示，并长期保留，接受社会各界监督。
此外，京牌小客车司法处置将根据北京法院对车辆查封扣押的情况，视情况在单月进行。此举将避免和现有的摇号时间(双月)相冲突，未能竞买成功的竞买人还可参加下月摇号，而不受影响。
根据规定，所有车辆将设置不少于7天的网上展示期，公众可充分了解车辆情况特别是已知的瑕疵状况。
（原标题：法院今日启动京牌车竞拍）
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