涪陵九项优惠政策推进公共停车场建设
2015-03-27 12:05:14   来自：巴渝传媒网   评论：0

涪陵城松翠路，因公共停车场较少，不少车辆停在公路边。记者 李辉 摄

涪陵高笋塘商圈，一公共停车场里停满了汽车。记者 李辉 摄

涪陵体育场停车场天天“客满”。记者 李辉 摄

洗墨路一段道路上停靠了许多车辆，原来的四车道变成了两车道。记者 李辉 摄

    3月24日、25日，涪陵区人大常委会调研组对《关于抓紧解决江南主城停车难问题的议案》开展审议前调研，重点调研在江南主城增建公共停车场的相关意见和解决方案。

    今年2月初，涪陵区四届人大五次会议期间，区四届人大五次会议主席团向区人大常委会交付了区人大代表徐良成领衔提出的《关于抓紧解决江南主城停车难问题的议案》。

    25日，在区人大常委会调研关于解决江南主城停车难问题议案汇报会上，区城乡建委、市政园林局、综合执法局和公安局交巡警支队等部门作了汇报，调研组成员从强化公共停车场建管并重、科学合理地规划布点、加大乱停乱靠处罚力度、加大宣传教育和正面引导等方面提出了意见和建议。

    区人大常委会主任张世俊讲话时说，解决停车难问题是公众关注度很高的民生实事，强调解决停车难问题要注重优化规划，要有近期、中期和远期规划，规模上大小也要合适。实施过程中，既要考虑需求量，还要考虑可操作性；坚持分步实施，处理好先易后难和轻重缓急的关系，同时考虑急和难的破题；营造社会氛围，加大宣传力度。

    区政府副区长赵昌辉从配建停车泊位、建立停车阶梯收费制度、规范停车行为、严肃执法等方面，明确了责任部门和工作任务。他表示，会后将按照调研报告的要求，进行分类落实。

    24日上午，调研组成员、区级有关部门负责人到江景名门、海怡江山和贵博江上明珠三个住宅小区，实地查看了拟建公共停车场项目选址。当日下午，区规划局有关负责人就关于涪陵江南主城公共停车场规划布点进行了专题介绍。

    区领导何建明、于淑萍、冉义明、姚凤达参加调研。

    □新闻链接

    涪陵江南主城

    停车位缺口达3万余个

    巴渝传媒网讯 现在很多有车一族都在感叹停车难，涪陵城停车到底有多难。3月25日，记者从涪陵区有关部门获悉，仅江南主城的停车位缺口就达3.4万余个。

    记者从涪陵区公安局交巡警支队了解到，据不完全统计，截至目前，涪陵区拥有注册的各类机动车16.66万辆，其中小型客车7万余辆，在江南主城区域运行的小型客车约为4.5万余辆。按照国家对停车位的配置标准，江南主城需要5.4万个停车泊位，才能满足现有运行车辆停车需求。但目前，江南主城停车泊位仅2万余个，缺口约3.4万余个。

    停车位的严重不足，导致驾驶人随意停车，加重了交通拥堵，增大了事故隐患。近年来，涪陵区公安交通管理部门加大了对乱停车辆违法行为的路面巡查和处罚力度，仅2014年，就查处机动车乱停乱放交通违法行为96014件。

    □新闻延伸

    涪陵出台鼓励政策 推进公共停车场建设

    巴渝传媒网讯 3月26日，记者从涪陵区城乡建委了解到，为鼓励和引导社会力量参与公共停车场的投资、建设和运营，有效缓解停车难问题，涪陵区出台了鼓励投资建设公共停车场的实施意见。

    该意见按照“谁投资、谁受益”的原则，推进多元化投资、多渠道建设、规范化经营的停车产业化发展战略，构建“配建为主、公共为辅、占道停车为补充”的停车设施供给格局为指导思想。适用范围为全区建设用地范围内，投资、建设、经营和管理的公共停车场，包括按照规划选址要求，单独建设的专门提供停车服务的公共停车场；对既有停车场进行扩容改造的公共停车场；既有建筑在具备安全、消防、间距退让等条件基础上，采取功能改造、加层等形式改扩建的公共停车场等7种类型。

    意见出台了9项优惠鼓励政策，主要体现在规划指标、配套设施、特许经营、费用免缴等方面。规定城区凡新建写字楼、商场、公共活动场所，必须按照规定比例配建公共停车场。旧城改造、棚户区改造项目，应当按照一定比例修建公共停车场（楼）；公共停车场投资建设由区政府授权特许经营，取得特许经营权的单位负责公共停车场投资、建设、自主经营，收费按照谁投资、谁受益的原则实行政府引导、市场调节，并按价格主管部门规定实行明码标价；鼓励建设项目超额配建公共停车泊位，超额配建部分建筑面积不计入容积率；公共停车场达到饱和以前，其周边200米范围内一律不得设置临时占道停车点。已设置的临时占道停车点，在公共停车场正式营业之日起一律撤除；新建、改扩建公共停车场项目全额免缴城市建设配套费等行政事业性收费；鼓励金融机构通过信贷资金、金融产品等方式，为公共停车场建设提供金融支持等。

    据了解，有关部门还将成立联合检查组，加强对公共停车场的日常监管，加快推进停车产业健康、有序发展。文/记者 周庆 图/记者 李辉

    □他山石

    看外国如何解决停车难

    停车难已经不是一个区、一个市、一个省的局部问题了。世界各国，特别是那些发达国家，人均汽车保有量远高于我国，他们也同样面对着停车难带来的问题。让我们来看看其他国家是如何解决停车难的问题。

    美国 千方百计利用车位

    美国是一个被称为“汽车轮子”上的国家，如果没有停车场，很难想象他们的日子怎么过。所以在美国大部分城市里，商业和住宅区的停车位安排和管理，都是很重视的。尤其是在新城区里，停车场的总面积和可以停车的数量是经过精确计算的，其能力不仅包括了最大货车周转空间和最大容纳顾客车流量，还预先留出了在灾难时刻通畅有效的疏散通道和救助空间。

    纽约市在城市改造中，在原来拥挤的老城区将无法修复的残破建筑拆除后，有计划地增设停车场。在建造新楼的时候，更是留足每家都有的停车位，经过多年的积累，老城区居民的停车难，逐步进行调整和得到解决。

    美国的专用停车场都是自己定价，政府部门不干涉，唯一的要求是必须在停车场入口处明码标价。另外，在美国大多数商场都自备停车场。在商场打烊后，这些场地都空置一夜，所以这些停车场晚间都会出租，一般价格不太高，条件是早上商场营业前，一定要离开。

    日本 立体停车的王国

    日本面积只相当于我国的二十六分之一，却拥有7800万辆汽车，尤其是东京及其周边地区更是云集了2200多万辆汽车。因此，日本人为了解决停车难的问题也是绞尽脑汁。

    根据日本法律规定，个人或单位在买车时都必须出具拥有固定车位的证明，这种固定车位既可是自有的也可以是长期租借的，车位必须在离单位或住所500米至2000米的范围之内，否则交管部门将拒绝给新车上牌照。

    政府为了解决停车难问题，重视鼓励引导私营停车场建设，对营业性停车场减免税。在一些特别繁华和拥挤的路段，日本政府积极倡导“小而分散”的原则，不主张停车场的“扎堆”设立，特别是鼓励经营者多建立体停车场，因此在日本，有的停车场只有两三个车位。 （金羊）