推进生态文明建设 共建“美丽涪陵”
2015-02-06 12:00:02   来自：巴渝传媒网   评论：0

涪陵城区扬尘治理。 记者 何乾健 摄

武陵山乡村民在场镇广场跳舞。记者 徐华东 摄

    建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。涪陵区“两会”期间，记者分别采访了区环保局、区水务局、焦石镇、大木乡、武陵山乡相关负责人，请他们畅谈如何抓好生态文明建设，建设“美丽涪陵”。

区环保局 以“135”工作思路抓生态文明建设

    “狠抓全区生态文明建设，必须强化几种意识：法制意识、红线意识、责任意识；健全几种机制：主体责任，齐抓共管，行政执法与刑事司法衔接……”说起如何在全区层面抓好生态文明建设，区人代会列席人员、区环保局局长况红思路很清晰。

    据况红介绍，今年，该局将按照“135”（围绕“三区一城 幸福涪陵”建设与环境保护协调发展的目标，突出“守住安全底线、改善环境质量、做好民生实事”三个重点，抓好环保五大行动、四清四治、环境风险防范、严格执法和党风廉政等五件大事），推进全区生态文明建设再上新台阶。其中，抓好环保五大行动是重中之重。

    大气污染防治方面。进一步完善区域大气污染联防联控机制和重污染天气应急处置预案，细化工作措施。严格控制机动车排气污染，加快淘汰黄标车和老旧车辆。推进乌江沿线、蒿枝坝片区、江东片区扬尘污染专项整治。

    水环境保护方面。加快完善城区、园区和乡镇（含撤并乡镇）污水处理设施二、三级配套管网建设，加快乡镇无动力污水处理设施升级改造。建立长、乌江漂浮物清理处置长效机制，保库区水环境安全。

    城乡环境综合整治方面。加快城乡生活垃圾收集、运输、无害化处理系统建设，完善环境卫生质量网格化管理体系和处置机制。大力实施农村环境连片综合整治工程，完善农村环境连片整治项目运行及管理机制，确保设施正常运行和使用。推进禁养区养殖场的关停和搬迁。

    噪声污染防治方面。加强交通噪声源头控制，加快低噪声柔性路面改造，扩大禁鸣区范围，完善禁鸣标志。实施新建商品住宅适应性评价和声环境公示制度，严格夜间建筑施工审批，开展夜间建筑施工噪声、机动车违章鸣号、文化娱乐场所、小型加工企业和广场坝坝舞等噪声污染整治。

    生态保护与修复方面。加强林业、旅游等资源开发的生态保护和修复，提升自然保护区、森林公园建设质量和管护水平。加强水土流失预防和综合治理，加快水土流失治理进度。

区水务局 以新思路新举措推进水生态文明建设

    “《政府工作报告》提出将生态文明建设放在突出地位，为我区水生态建设、做好水利工作指明了方向。”2月5日接受记者采访时，涪陵区水务局相关负责人表示，今年，该局将继续全面推进最严格的水资源管理制度，切实做好饮用水源地保护工作，严格执行水资源论证制度，加强污水处理费征收力度和供水企业运行管理，实现水资源可持续发展，促进人水和谐发展。

    实行最严格的水资源管理制度。2015年涪陵区将继续以落实最严格的水资源管理制度为抓手和切入点，实行用水总量、用水效率、水功能区纳污“三条红线”。

    抓好水生态修复和水源地保护项目建设。2015年将完成8个三峡后续水源地保护项目和2个市级水生态修复项目建设任务。

    严格执行水资源论证制度。区水务局将会同区发改委、区规划局等部门尽快研究如何推进涪陵区规划水资源论证工作，报区政府审定后执行。同时，对取水户下达取水计划，不得超计划用水，控制用水总量，拒绝高耗能、高耗水的发展方式。

    加强污水处理费征收力度和供水企业运行管理。严格执行污水处理费的有关政策，力争完成征收污水处理费2400万元，确保污水处理厂正常运行。在供水水质和排水水量上确保供水水质综合合格率达99.5%，管网压力合格率达100%。

焦石镇 三个方面抓好生态文明建设

    “生态文明建设需要我们更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，以实现永续发展。”区人大代表、焦石镇党委书记张均龙表示，听了《政府工作报告》，感觉肩上的担子更重了。

    2014年，涪陵区焦石镇共实施退耕还林3854亩，完成退耕还林后续产业项目1500亩，天保封育1000亩，石漠化综合治理人工造林600亩，封山育林9000亩。完成公益林管护面积7.9万亩，除治枯死松树5000株、旧伐柱1200个。

    2015年，为切实贯彻落实区委、区政府的安排部署，焦石镇将继续加大力度，从三个方面抓好生态文明建设：

    加大投入，对已经在建的项目，尤其是焦石（灯杆堡）公园、江汉大道及焦石场镇等，将着重加强精细化管理；加强对环境污染点监控；采取强有力措施，开展环境专项整治行动。同时，加大对生态环境保护的力度，严格按照基本建设程序开展工作。在此基础上，2015年，焦石镇还将加强7.9万亩天保公益林和3854亩退耕还林管护，加强松材线虫病防治巩固，强化森林防火；并计划建设13.58公里森林防火阻隔带、修建26口森林防火消防池，完成500亩退耕还林和1400亩人工造林任务，严厉查处盗伐滥伐以及违法占用林地行为，切实保护森林资源，推进生态文明建设。

大木乡 妥善处理生态与旅游的关系

    区人代会列席人员、大木乡党委书记李福刚说，2015年，他们将进一步妥善处理好生态与旅游的关系，加强城乡环境综合整治，认真贯彻落实区“两会”精神，特别是生态文明建设有关内容。

    大木森林将近8万亩，森林覆盖率达81.5%。“大木花谷、林下花园，每年吸引不少游客前来观赏。”李福刚说，2014年，大木乡获得“全国生态乡”称号，2015年要进一步妥善处理好环境保护和旅游发展的关系，保护好森林资源、水资源，加强城乡环境综合整治，要在这个框架下推进旅游发展。

    李福刚介绍，大木海拔高，植被丰富，是江东片区饮水发源地，规划中的双江水库更是焦石片区骨干水源工程。2015年，大木乡要进一步完善场镇污水处理设施，加强环境监管，确保污水处理设施正常运行，达标排放；落实生活垃圾及餐厨垃圾收集、转运、综合利用和建筑垃圾资源化处理，加强渗滤液处理设施监管，确保污泥、垃圾渗滤液处置达标。

    建立健全城乡环境卫生综合整治长效机制，大力实施农村环境连片综合整治工程，完善农村环境连片整治项目运行及管理机制。李福刚期待，到2016年基本完成全乡畜禽养殖污染“三区”整治，大力发展生态农业，推进农村沼气池和清洁工程建设，改善农村人居环境，合理控制化肥农药施用强度，减少氨排放，控制面源污染。记者 陈云 孙洁 罗菲菲 方柳卜 徐华东

武陵山乡 “1234”工作举措推进生态文明建设

    区人代会列席人员、武陵山乡党委书记刘绍文接受记者采访时表示，武陵山乡党委、政府将采取“1234”工作举措推进生态文明建设，促进全乡经济社会全面发展。

    “1”，即一个工作目标：打造“环境优美、生态宜居”的旅游名乡。

    “2”，即积极兼顾场镇和农村两个重点：一是加强场镇建设，统一设计施工，实施场镇风貌改造，开展场镇环境卫生整治。二是加强农村环境整治。启动实施了角帮寨村等农村环境连片整治工程，规范金子山村等村民集中居住点的环境卫生管理。

    “3”，即围绕三大创建任务：先后启动实施了“全国美丽宜居小镇”、“中国特色景观旅游名镇”和“国家生态文明镇”三大创建，取得积极进展。

    “4”，突出开展四大专项。结合深入开展环保“四清四治”五大行动，突出开展四个专项工作：加强水域保护，目前已实施了纸厂沟、猫儿沟两大饮用水源区生态保护与修复工程，确保饮水安全；开展所辖企业排污整治，贵鑫、盈盛两个煤矿的污染治理和排污口规范化整治，环评工程通过了国家验收；规范畜禽养殖，畜禽养殖三区划定工作结束，禁养区畜禽养殖场关闭全面启动，2014年完成了8家关闭任务，计划至2016年完成禁养区畜禽养殖场全部关闭；大力实施森林工程，建成6000亩猕猴桃、9000亩核桃基地。