易良武做客新闻中心 解读《政府工作报告》
2015-02-05 12:00:04   来自：巴渝传媒网   评论：0

区人大代表、区政府常务副区长易良武做客巴渝都市报、巴渝传媒网“两会”新闻中心，解读《政府工作报告》。 记者 何乾健 摄

    2月4日上午，重庆市涪陵区第四届人民代表大会第五次会议第一次全体会议结束后，区人大代表、区政府常务副区长易良武受邀做客巴渝都市报、巴渝传媒网“两会”新闻中心，对区政府区长李洪义在大会上所作的《政府工作报告》进行解读。

    政府工作报告三大特点

    易良武说，李洪义区长所作的《政府工作报告》（以下简称《报告》）主要有三大特点：一是总结成绩实事求是，令人振奋；二是目标任务清晰明确，催人奋进；三是工作措施具体实在，针对性强。

    易良武说，《报告》对今年工作安排，重点突出，措施具体，体现了中央关于深化改革、依法治国等新要求，体现了市委、市政府五大功能区域发展战略对涪陵的新定位，也体现了涪陵当前加快转型发展的新特征。

    积极适应新常态

    推动经济持续稳定健康发展

    易良武说，《报告》简要分析了国际国内形势，指出我们要积极适应新常态，在挑战面前未雨绸缪、迎难而上，在机遇面前超前谋划、快人一步，坚持稳中求进、好中求快，努力实现经济实力新提升。着重从三个方面促进经济平稳健康发展：一是加强运行调控。切实把握稳增长的关键，强化投资拉动，强化要素保障，强化招商引资，深入推进重点项目建设，始终保持平稳发展态势，持续增加发展后劲。二是加快产业升级。在新常态下，经济转型是必由之路。今年我们将坚定不移推进结构调整，全面提升传统产业，着力壮大新兴产业，加快建设全市综合产业基地，以更大的力度提升经济发展质量和效益。工业方面，要大力推进“千亿园区、百亿企业”重点发展战略，切实提升园区承载力，全面升级壮大六大支柱产业，形成多业支撑格局，强化工业经济主导地位。农业方面，要积极转变发展方式，加快发展现代农业，做大做强榨菜等特色骨干产业。第三产业方面，大力繁荣商贸流通业，加快核心商圈和专业市场建设，发展电子商务等新兴服务业；结合涪陵优势，着力打造区域金融业高地，加快构建大旅游格局。三是实施创新驱动战略。一方面要搭建好政府科技创新服务平台，加快落实与中科院、北航等科研院所和高校的合作项目；另一方面，要切实发挥企业的创新主体作用，特别是大中型企业的创新骨干作用，提高科技成果的市场化、产业化、规模化水平；再者，要深化人才强区和品牌战略。

    加快中心城区建设

    抓好乡镇特色发展

    易良武说，城市主题年活动是本届区委、区政府推进经济社会发展的主抓手，先后开展了“城市突破年”、“城市建设年”主题活动，经过一年突破、两年建设，已经具备了城市提档升级的条件。今年我们要深度推进以人为核心的新型城镇化，稳步扩容，加速提质，以更优的品质建设宜居宜业现代化城市。一是加快中心城区建设。一方面，提速打造新城核心区，加快产城融合步伐，完善道路等基础设施，增强服务功能，提升人气、商气，尽快形成与现代工业园区相辉映的现代城市形象；另一方面，加速老城区改造提质，重点打造两江四岸滨江环湖带，加快江东滨江带整体开发，推进北山新城建设，突出改善城市交通，完善城市功能，努力解决停车难等突出问题。二是抓好乡镇特色发展。整体提升小城镇建设水平，因地制宜推进沿江、后山、坪上各片区中小城镇建设，同步完善农村交通网络和环保等基础设施建设，形成齐头并进、特色各异的发展格局。三是提高城乡管理水平。一方面启动编制城乡总体规划，推进城乡规划全覆盖，促进城乡建设与土地利用科学、合理和高效；另一方面，提高城市现代管理水平，进一步加强市容市貌综合整治，促进城乡容貌整洁有序。

    改善民生关键词

    一体化、均等化、法治化

    易良武说，民之所望，即施政所向。改善社会民生是政府一切工作的出发点和落脚点，历届政府都把民生工作摆到重要位置。《报告》主要从三个方面进行了安排：一是推进民生保障一体化。突出就业和社会保障两大民生之本，启动创业型城市创建工作，加大重点群体就业创业扶持力度；推动社保由制度全覆盖转向人员全覆盖，稳步提高社会保障待遇水平。同时，根据市上统一部署，结合涪陵区实际，提出了今年实施的一批民生实事。其中，拆迁安置工作一直是社会关注的热点和难点，区政府将安置房建设列入民生实事的重中之重，进一步加大力度推进。此外，明确了启动新一轮整村扶贫行动，推进高山生态扶贫搬迁；整治山坪塘，建设重点水利工程，解决农村居民饮水安全问题；加强弃管小区整治管理，改造更新弃管小区电力设施、老旧住宅电梯。持续改善公共交通，优化拓展公交线路，适时增加公交、出租运力等任务。对今年的民生实事任务，区委、区政府还将以具体文件细化。二是推进公共服务均等化。分别从教育、卫生计生、文化体育等方面进行了安排。教育重点是加快中小学标准化建设，稳步扩大合并、托管、合作办学模式覆盖面，扩建公办幼儿园，深入实施素质教育，完善困难学生入学资助体系。卫生计生重点是提升基层医疗机构服务能力、提高基本公共卫生服务补助标准和均等化水平，放宽社会资本办医、执业医师开办诊所限制，提高出生人口素质。文化体育重点是深入实施文化惠民工程，培育各类文化市场主体，建设覆盖城乡的全民健身公共服务体系。三是推进社会治理法治化。重点抓好平安涪陵、法治文化建设、社会治安综合治理、信访稳定、生产安全、食品药品安全等工作，让群众更有安全感和幸福感。

    依法治区

    把法治政府建设推向新境界

    易良武说，中央、市委、区委先后出台了依法治国、依法治市、依法治区的决定、意见，区政府明确提出要强化依法行政，树立法治政府新形象，以更高的标准建设人民满意政府。具体要在依法履行职能、健全决策机制、提升行政效能、强化廉政建设四个方面下功夫。《报告》明确要求广大政府公职人员要带头学法、尊法、守法、用法，不断增强依法办事意识和依法履职能力，要争做低调务实、少说多干的实干家，争做敢于担当、积极作为的主攻手，争做踏石留印、抓铁有痕的执行者，确保各项工作任务件件抓落实、事事见成效。借此机会，也请广大人民群众积极参与和监督，共同把法治政府建设推向新境界。

    三个“必须坚持”

    发展为先 创新实干 民生至上

    易良武说，今年的政府工作任务十分繁重，关键要做到三个“必须坚持”：一是必须坚持发展为先。只有紧紧咬定目标，抓项目扩投资，调结构强产业，保持较快增速，才能在换挡期不失速，在新常态中增强发展的赶超优势。二是必须坚持创新实干。只有以敢为人先的闯劲、逢山开路的狠劲，改革创新，打破陈规，苦干实干，一抓到底，才能扫除前进道路上的一切障碍，把目标变为现实。三是必须坚持民生至上。只有把群众利益放在最高位置，让发展成果最大程度惠及于民，才能赢得群众的信赖和支持，汇集起无往而不胜的磅礴力量。这三个“必须坚持”既是对过去工作经验的总结，也是完成今年政府工作、实现既定目标的基本工作原则。记者 张志毅