涪陵区四届人大五次会议隆重开幕
2015-02-04 12:00:02   来自： 巴渝传媒网   评论：0

李洪义代表区政府作工作报告。黄河 摄

张世俊主持大会。黄河 摄

大会会场。黄河 摄

    巴渝传媒网讯 (记者 彭凯 杨旭东)2月4日上午,涪陵区四届人大五次会议在区委会议中心隆重开幕。

    大会执行主席由秦敏、张世俊、李景耀、文玲、姚明勇、何建明、王世权、于淑萍、冉义明、姚凤达、徐鹏程、李昌建、冉龙刚、刘福贵、李林森、杨华、杨邦友担任。张世俊主持大会。

    大会应到代表340名,实到代表331名，符合法定人数。

    上午9时，张世俊宣布大会开幕，全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。李洪义代表区政府作工作报告。

    李洪义说，过去一年，面对复杂严峻形势，我们团结依靠全区人民，紧紧围绕“城市建设年”工作主题，积极应对挑战，务实主动作为，奋力加快发展，较好地完成了区四届人大四次会议确定的主要任务，迈出了建设“三区一城 幸福涪陵”的坚实步伐。全年完成地区生产总值757.5亿元，增长12%；规上工业产值1142.6亿元，增长14.1%；固定资产投资578.6亿元，增长15.4%；社会消费品零售总额206.3亿元，增长14.8%；一般公共预算收入50.1亿元，增长11.7%；城乡居民收入分别达到26149元、9963元，增长10.4%、13%；城镇登记失业率2.03%；主要污染物减排达到市上约束性要求。

    李洪义说，回顾过去一年，我们深切感受到区委坚强领导、统揽全局、科学决策，在复杂严峻的形势中引领正确方向，进一步形成了凝心聚力谋发展的良好局面；区人大、区政协有效监督、鼎力支持、并肩战斗，在克难进取的征途中汇集了最广泛共识，进一步形成了同向共为促发展的良好氛围；全区广大干部群众齐心协力、倍道兼程、锐意拼搏，在建设幸福涪陵的进程中付出了艰辛努力，进一步形成了风正劲足抓发展的良好势头。回顾过去一年，我们深刻认识到涪陵发展还面临一些不容忽视的困难和问题。加快发展的基础仍不够牢固，传统产业占比较大，发展的质量和效益尚需提升，一般公共预算收入未实现预期目标，少数重点项目建设未达到进度要求。和谐发展的任务仍然繁重，民生保障与群众期盼还有差距，安置房建设相对滞后，城市管理水平有待提高，江南老城停车难较为突出，生态建设与环境保护任重道远。服务发展的能力仍需增强，政府职能转变不快，依法行政水平还需提高，少数干部工作干劲不足、效率不高，执行力有待加强。对这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。回顾过去一年，我们深入体会到必须坚持发展为先。发展没有坦途，不发展没有前途。只有紧紧咬定目标，抓项目扩投资，调结构强产业，保持较快增速，才能在换挡期不失速，在新常态中增强发展的赶超优势。必须坚持创新实干。创新引领未来，实干开创新业。只有以敢为人先的闯劲、逢山开路的狠劲，改革创新，打破陈规，苦干实干，一抓到底，才能扫除前进道路上的一切障碍，把宏伟蓝图变为美好现实。必须坚持民生至上。民生连着民心，民心凝聚民力。只有深入践行群众路线，把群众利益放在最高位置，让发展成果最大程度惠及于民，才能赢得群众的信赖和支持，汇集起无往而不胜的磅礴力量。

    李洪义说，今年是深入贯彻党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国的开局之年，也是收官“十二五”、谋划“十三五”的承启之年。只要我们正确认识新常态，积极适应新常态，在挑战面前未雨绸缪、迎难而上，在机遇面前超前谋划、快人一步，就一定能够在新一轮竞争中抢得先机、拔得头筹、赢得主动，就一定能够全面开创涪陵科学发展、创新发展、引领发展的新局面。

    李洪义说，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全市五大功能区域发展战略，围绕“三区一城、幸福涪陵”总体部署，紧扣“城市提升年”工作主题，坚持“3151”工作格局，攻坚项目促发展，优化结构促转型，深化改革促活力，改善民生促和谐，依法治区促安定，协调推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，努力完成“十二五”规划奋斗目标。

    今年经济社会发展主要目标为：地区生产总值增长11.5%左右，规上工业产值增长14%左右，固定资产投资增长14%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，一般公共预算收入增长12%左右，城乡居民收入分别增长10%左右、11%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，主要污染物减排达到市上约束性要求。实现上述目标，重点抓好八个方面的工作：一是加强运行调控，实现经济实力新提升。坚持稳中求进、好中求快，充分发挥项目、资金、要素、招商等关键作用，以更实的举措筑牢综合实力在城市发展新区中的引领地位。二是加快转型升级，打造综合产业新格局。坚定不移推进结构调整，全面提升传统产业，着力壮大新兴产业，加快建设全市综合产业基地，以更大的力度提升经济发展质量和效益。三是统筹城乡建设，彰显现代城市新魅力。深度推进以人为核心的新型城镇化，稳步扩容，加速提质，以更优的品质建设宜居宜业现代化城市。四是全面深化改革，增添发展进步新动力。敢于探索，勇于进取，努力破除制约发展的体制机制障碍，以更强的决心实现重点领域改革突破。五是增强辐射功能，构筑区域竞争新优势。加快“一枢纽三中心”建设，完善开放功能，提升公共服务辐射能力，以更广的视野打造对外开放高地。六是务实改善民生，共享改革发展新成果。顺应百姓期盼，关注群众心声，突出解决社会热点难点问题，以更多的投入促进社会和谐。七是建设生态文明，开创绿色发展新局面。强化生态理念，维护生态安全，优化生态环境，加快建设“两型”社会，以更严的要求保护好我们共同生活的家园。八是强化依法行政，树立法治政府新形象。增强法治思维，加快职能转变，恪尽为民之责，切实提高政府公信力和执行力，以更高的标准建设人民满意政府。

    “时势催人奋进，拼搏创造未来。”李洪义最后说，让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，高昂历久弥新的涪陵精神，坚定引领赶超的涪陵自信，汇聚众志成城的涪陵力量，为加快建设“三区一城、幸福涪陵”、全面建成小康社会而努力奋斗！

    本次全体会议表决通过了大会选举办法。

    列席本次全体会议的有：区政协四届四次会议的出席和列席人员；不是区四届人大代表的现任区领导，曾任地、市、区四大班子实职的离退休老领导，在涪市四届人大代表，区人大机关副处级以上在职干部，区委各部委负责人，区政府各部门负责人，各人民团体主要负责人，正处级事业单位主要负责人，区信访安全督查组组长，中渝驻涪单位、十大集团主要负责人，涪陵新城区和各工业园区部分重点企业负责人，涪陵新城区和各工业园区管委会主要负责人，各乡镇（街道）党委（党工委）、人大、政府（办事处）主要负责人。

    应邀在主席台就座的还有：大会主席团成员，区人大代表和列席人员中的区委、区人大常委会、区政府、区政协、市三中法院、市检察三分院、市国安三分局、区法院、区检察院、区人武部、高等院校的领导和老领导代表等。