涪陵区政协2014年履职扫描
2015-02-04 10:00:14   来自： 巴渝传媒网   评论：0

 履职为民献良策 服务大局促发展

全委会小组协商讨论

专题协商政府工作报告

民主评议部门工作动员会

民主评议部门工作“回头看”

视察城市建设项目

视察法制建设工作

调研农产品生产加工

开展义诊义检活动

助农收砍青菜头

党的群众路线教育实践活动演讲比赛

    2014年，涪陵区政协认真开展党的群众路线教育实践活动，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕区委、区政府中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结动员各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，建睿智之言、献务实之策、谋创新之举，倾力服务大局、真情服务群众，为推进全区加快转型发展和经济、政治、文化、社会、生态文明建设作出了积极的贡献。

    认真履职尽责 推进协商民主

    涪陵是有三千年悠久历史的巴国故都，人杰地灵，文化灿烂，涪陵榨菜驰名中外。针对榨菜历史文化街区建设进展缓慢的情况，区政协组织对其进行专项视察、专题协商，提出了加快进度、科学选址、统筹规划，达到促进文化、商贸、旅游一石三鸟的效果等建议。目前，地址已选定，规划基本论证，即将进行建设。这是涪陵区政协认真履职尽责，推进协商民主有效开展的一个缩影。

    2014年，区政协创新探索协商民主工作，充分发挥政协优势，积极运用政协平台，针对经济社会发展中的重大问题积极开展广泛协商。全年开展专题协商11次，界别协商9次，对口协商5次，专题调研6次，专项视察8次，形成调研、视察报告7个，提出协商意见建议900余条，切实发挥了政协作为协商民主的重要渠道作用。

    为了确保协商有的放矢、程序规范，涪陵区政协及早制定并印发年度工作要点和政情通报、专题调研、专项视察等重点工作安排，做到年度工作有计划，季度工作有安排，每月工作有重点。

    区政协四届三次全体会议期间，全面协商讨论了“一府两院”工作报告及其它报告，就农业、工业、商贸旅游、环境保护、民生、社会事业等工作，与区委、区政府领导坦诚交换意见，积极出谋划策，为促进区委、区政府科学民主决策、推动工作发挥了积极作用。区政协四届14次、15次常委会议分别围绕全区半年经济社会发展和提案工作进行重点协商，提出了加快工业发展、加大招商引资力度、改进提案办理方式、加大提案督办力度等建议。此外，还针对“三区一城 幸福涪陵”实施规划、综合交通枢纽规划、城市建设管理、城建市政重点项目、加快全区商贸流通产业发展、全区纠纷综合调处与法治对接、推进全区义务教育均衡发展、区域性应急中心建设规划、区域性教育中心建设、区域性医疗卫生发展规划等召开专题协商会，提出协商意见和建议150余条，促进了相关部门和行业的工作，推动解决了一些人民群众关心的热点难点问题。

    健全制度机制 提升监督实效

    曾经有一段时间，一些地方大操大办之风盛行，干部群众怨声载道。涪陵区政协针对此情况，将《关于禁止大操大办规范宴席的建议》作为政协四届三次会议大会发言，并列入重点提案督办，推动区委、区政府分别出台了《关于进一步规范党和国家工作人员办理婚丧喜庆事宜的通知》和《关于规范村（居）民办理婚丧喜庆事宜的通知》，有力地遏制了大操大办、请客送礼之风。

    涪陵区政协把民主监督寓于政协履职的全过程，不断健全制度机制，积极利用提案督办、民主评议、反映社情民意、特邀监督等形式，认真开展民主监督，努力提高监督实效。

    坚持党政领导领办和政协领导牵头督办重点提案制度，精心选择24件重点提案，由区委、区政府、区政协领导领办和督办。坚持开展民主评议部门提案办理工作，认真开展提案追踪问效“回头看”，提案办理实效不断提高。全年共收到提案444件，审查立案339件，并案后交办290件，委员对提案办理满意率为98.3%。其中，《关于加快增福土鸡产业发展的建议》促成区政府出台文件，并安排专项资金支持增福土鸡产业发展；《关于成立医疗纠纷调解中心的建议》，促成了涪陵区医疗纠纷调解中心挂牌成立。

    切实做好社情民意信息的收集、处理、反馈工作。全年向区委、区政府报送《社情民意》36期，向市政协反映社情民意信息32篇，被市政协采用14篇。一批群众关注的热点难点问题，得到了妥善解决。

    对区林业局工作进行了严肃认真、客观中肯的评议，提出的加强林业项目规划管理投入、强化森林防火、建立松材线虫病防治长效机制、加快林业产业发展、努力建设一支高素质的林业工作队伍等意见和建议，正在逐步落实。

    对党政部门和行业开展经常性监督。组织政协委员参与全区党政一把手环保实绩考核、城镇建设管理工作督查、人事招录、案件评审、警风监督等工作，为优化发展环境，促进转变作风，提升执行能力发挥了积极作用。

    助推科学发展 积极参政议政

    长期以来，旅游业一直是涪陵经济社会发展的短板。为了助推旅游产业发展，区政协精心策划，认真组织举办了涪陵区旅游文化论坛暨旅游产业发展成果交流会。收到论文125篇，内容涉及涪陵旅游发展回顾、涪陵旅游发展的成功案例、5A级文化旅游景区打造、涪陵特色旅游产品开发、未来旅游发展的深度思考等。通过优秀论文表彰、论文演讲，大张旗鼓为旅游产业造势，有力助推了涪陵旅游产业健康有序发展。

    涪陵区政协始终坚持围绕中心服务大局，以推动发展为第一要务，倾力助推全区经济社会科学发展。

    为经济发展添助力。开展了加快全区工业产业集聚发展和提升涪陵综合产业集聚区竞争力、全区农村耕地撂荒情况等专题调研；开展了重点工业项目建设、页岩气开发利用、新型农业经营主体发展等专项视察。区政协班子主动融入全区发展大局，多位班子成员分别担任了江东片区综合整治项目和其它重要项目的组长或牵头领导，与党政领导同挑发展担子，共担发展重责；政协委员及机关干部积极参与经济社会建设，部分委员直接投资重要项目，助推全区科学发展。

    为城市建设献良策。开展了推进新型城镇化建设的专题调研及城镇建设管理专项视察，提出了城市公交站点与步道合理配置、加大城市扬尘污染治理力度、注重城镇居民点差异化建设、城乡综合管理常态化等意见建议，得到了区委、区政府的高度重视和政府部门的积极采纳，助推了一大批城市重点建设项目的加快推进。

    为社会建设增动力。开展了关于全区企业用工保障、社会养老服务体系建设等专题调研；开展了全区“六五”普法工作、全区科技创新平台建设等专项视察；积极动员和组织委员参与区委、区政府及有关部门的专题协商活动，为推进依法治区献计献策，为推进科技强区战略提供重要参考。

    为民生事业聚合力。开展了加强乡村医生队伍建设调研，食药品安全监管专项视察；组织政协委员和机关人员进农村、进社区、进企业、进学校，深入基层，服务群众，传递正能量，为有关村社协调项目资金，为群众义诊义检，为困难群众、残疾人、留守儿童等送慰问品、慰问金、书籍、药品、化肥。全年累计做好事实事853件，发放资料13600余份，送文艺节目下乡3场。

    践行群众路线 加强自身建设

    2014年，涪陵区政协以开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断强化群众观念，践行群众路线，改进工作作风，切实提高履职能力和工作水平，政协自身建设得到进一步加强，政协工作得到有力推进。

    在“群教”活动中，区政协党组严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕为民务实清廉主题，聚焦“四风”突出问题，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，做到规定动作不走样、自选动作有特色。通过开展党的群众路线教育实践活动，坚定了理想信念，强化了群众观念，提高了履职能力，严格了组织纪律，政协组织为民、务实、清廉的主动性、自觉性明显增强。

    区政协充分运用界别讨论、界别发言、界别提案、社情民意等形式，反映界别群众意愿，挖掘界别潜力，发挥界别优势，丰富界别活动形式，进一步激发界别工作活力。组织界别委员开展了清溪铜铝工业园发展、非公有制企业发展、税收体制改革、农村山坪塘建设、乡镇场镇规划建设、立体化社会治安防控体系建设、职业教育发展、山区教师周转房建设等视察活动；召开了加强科技与文化融合，培育旅游新业态研讨会；开展了建筑企业“营改增”税制改革培训及支农支教、科技下乡、医疗义诊等活动。

    为充分发挥委员主体作用，区政协特别注重委员的学习培训，强化委员履职管理考核。年初制定委员参加政协活动表，建立委员活动台账，确保每一位委员都能够参加政协的会议和活动。同时，完善委员履职管理考核办法，对委员履职情况进行综合考核，并将考核结果向委员所在单位通报。为了创新委员履职活动形式，区政协探索建立了首个街道政协委员工作站，积极推进协商民主向基层延伸，引导基层群众有序政治参与，促进社会和谐稳定。

    区政协努力提升机关服务能力，不断加强机关学习培训，加强年轻干部培养轮岗，改进和创新工作方法，规范工作程序，重视工作细节，重视发挥集体作用，健全机制，强化管理，切实提高机关干部职工思想政治素质和履职水平。涪陵区政协机关呈现积极向上、奋发有为、激情焕发、风清气正的可喜局面！

    文/图 倪德生 王建高