人大代表徐良成领衔建议：加大对城市发展新区新型城镇化建设的支持力度
2015-01-24 12:00:05   来自：巴渝传媒网   评论：0

    在刚闭幕的市四届人大三次会议上，徐良成代表领衔建议：市政府和相关职能部门要进一步加大对城市发展新区新型城镇化建设的支持力度。一是单独在市财政设立城市发展新区重大基础设施建设专项资金，重点支持城市发展新区城市道路、桥梁隧道、港航码头等重大基础设施建设；或在相关的中央预算内投资中，减免区县配套资金，直接由市财政资金予以配套部分资金。二是支持城市发展新区基础设施投融资，加大银行贷款、债券融资的协调力度，对符合条件的项目给予融资贴息,推进城市发展新区“PPP”投融资模式。三是对城市发展新区在城市建设用地上予以倾斜，尽可能保障城市发展新区合理的用地需求。四是设立中心镇、特色镇基础设施专项资金，主要用于中心镇、特色镇的市政道路改造，供排水管网等基础设施建设。    徐良成说，重庆市委、市政府出台的《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》中，将涪陵划入城市发展新区，明确将涪陵建成“综合产业基地”、“区域综合交通枢纽”、“区域性教育、医疗、应急中心”。同时，重庆市委、市政府《关于贯彻落实国家新型城镇化规划的实施意见》中又提出“加快城市发展新区新型城镇化、新型工业化步伐，建成一批加大规模的城市组团或卫星城”，这也为涪陵的城镇化发展指出了方向。但在快速发展进程中，大量基础设施及公益性项目建设需要政府性资金长期持续投入，建设用地需求也将持续扩大，中心镇建设资金严重匮乏。以涪陵区为例，按目前的建设进度和规划目标，每年的城市基础设施建设需投入50亿元以上，新增城市建设用地5000亩以上，特色镇、中心镇基础设施建设投入3亿元以上。虽然近年来涪陵区委、区政府始终全力确保城市建设资金和用地需求，但限于目前的财力和建设用地控制，缺口均非常大，而其他划为城市发展新区的区县也同样面临上述瓶颈问题。    本组稿件由特派记者魏东采写