渝黔合力联动 共建黄金水道
2014-12-26 12:00:05   来自：巴渝传媒网   评论：0

   巴渝传媒网讯 因梯级水电站开发建设只能分段通航的乌江能否实现提档升级，全线打造高等级航道，重现昔日水运辉煌？12月24日，来自交通运输部及重庆、贵州两地的多位专家汇集涪陵，在由涪陵区人民政府、贵州省交通厅共同举办的“共同推进乌江航运发展 建设长乌两江航运枢纽”研讨会上展开了深入探讨。

    交通运输部总工程师赵冲久，长江航务管理局副局长朱汝明，天津水运工程科学研究院院长张华勤，贵州省交通运输厅厅长陈志刚和副厅长韩剑波，重庆市交委副主任梁雄耀，交通运输部水运专家委员会成员李一兵，交通运输部水运专家李华国，贵州省航务管理局总工程师李作良，重庆市水运专家柳恩梅和涪陵区领导秦敏、李洪义、何建明、卓大林、杨平出席研讨会。

    专家：

    建设三级航道可行

    研讨会由涪陵区委书记秦敏主持。涪陵区委副书记、区政府区长李洪义和贵州省交通运输厅厅长陈志刚分别介绍了涪陵和贵州水运发展情况及建设长乌两江航运枢纽的初步构想。

    与会专家李一兵、李作良、李华国、柳恩梅及朱汝明、张华勤、韩剑波、梁雄耀等围绕研讨会主题展开交流发言。大家一致认为，打通乌江黄金水道是贵州、重庆两地发展的迫切需要，把乌江建设成为通航1000吨船舶的三级航道技术上可行，但需要解决船舶过闸等问题。大家建议，要抓住国家建设长江经济带和“十三五”规划编制的战略机遇，找准定位，提高乌江航道建设规划编制水平，与交通部规划相衔接，共同努力推动乌江航道的升级改造。

    联合行动

    加快构建水运枢纽

    陈志刚表示，黔渝合力联动、共建黄金水道，这是推进乌江航运发展、建设长乌两江航运枢纽的目标任务。这是涪陵、贵州两地在国家加快内河水运发展、建设长江经济带新形势下进行的一次区域联合行动，标志着两地的合作进入了新的发展阶段。贵州省将与涪陵区政府一起努力，全力加快通航设施建设，积极争取乌江航道升级改造，加快构建水运枢纽体系，推动沿江产业发展，加强水上交通安全。

    秦敏表示，国家作出依托黄金水道、建设长江经济带重大战略决定，乌江流域作为长江经济带的重要组成部分，打造畅通乌江、智能乌江、开辟物流大通道，面临重大机遇。涪陵必须抓住机遇、解放思想、积极作为，进一步研究细化水运产业发展措施，加大水运基础设施建设力度，加快铁、公、水综合交通运输体系建设，加强岸线使用，管理和两江四岸环境保护，为长江经济带建设作出应有贡献。

    长乌两江航运枢纽构想

    站位高 时机好

    赵冲久向与会人士介绍了交通运输部“十三五”规划编制的大体思路。他指出，交通运输部“十三五”规划编制的思路重点是建设综合交通、智慧交通、绿色交通和平安交通，紧密围绕国家“一路一带”等战略来制订。涪陵抓住了特殊的地理位置优势，发挥水运优势地位，和贵州提出建设长乌两江航运枢纽的构想，站位高，时机拿捏得也很好。同时，要充分考虑市场配置资源的决定性作用，更好地发挥政府职能的杠杆作用；进一步发挥科技创新的作用，要用创新型的思维来突破目前的困境。

    12月23日，研讨会前一天，赵冲久和专家们到涪陵区龙头港、清溪长乌两江水运物流中转基地，现场考察两港建设和规划情况，并乘船感受涪陵两江四岸的秀美景色与港区情况。

    □相关新闻

    涪陵与贵州省交通厅签署战略合作协议

    确保乌江高等级航道明年底前全线贯通

涪陵区政府与贵州省交通运输厅签署战略合作协议 

    巴渝传媒网讯12月24日，在“共同推进乌江航运发展 建设长乌两江航运枢纽”研讨会后，涪陵区政府与贵州省交通运输厅就共同推动乌江航运事业发展签署了战略合作协议。

    涪陵提出的努力把涪陵建设成为长乌两江航运枢纽的目标，与贵州省积极谋划的加快乌江航运发展、打造黄金水运通道的战略构想不谋而合。根据协议，双方将围绕促进乌江航运事业发展的目标，开展全方位、全过程的合作。共同推进乌江通航设施、航道提等升级和扩能改造等多方面的建设与合作，确保乌江高等级航道在2015年底前全线贯通。

    涪陵区政府区长李洪义与贵州省交通运输厅厅长陈志刚在战略合作协议上签字。交通运输部总工程师赵冲久、长江航务管理局副局长朱汝明、天津水运工程科学研究院院长张华勤、涪陵区委书记秦敏见证签约。区政府副区长卓大林主持签约仪式。

    □延伸阅读

    昔日

    乌江航运有辉煌历史

    乌江，是贵州省第一大河，也是长江上游八大一级支流之一。乌江发源于贵州乌蒙山麓，流经贵州、重庆46个区（县），在涪陵汇入长江，是我国渝、黔、湘、鄂四省（市）结合部的水路交通大动脉，全长1037公里，流域人口1800万人。

    乌江航运始发于公元前208年，历史悠久，历来是渝、黔、湘、鄂邻近地区对外交通的主通道，素有沿江老、少、边山区人民生产、生活的“生命线”之称。建国后，国家对乌江进行了多次大规模整治，在上个世纪八、九十年代，高速客船、500吨级货船可由涪陵沿江上溯直达贵州沿河县，通过乌江实现的贵州、涪陵两地的旅客运输和物资交流达到了鼎盛时期。鸿运船务公司、贵州码头等就是这一时期贵州航运在涪陵存在和兴盛的代表，也是乌江航运这一段辉煌历史的见证。

    现状

    断航制约乌江水运通江达海

    自2003年彭水万足大唐电站开工，乌江水电梯级开发提速，乌江上陆续建成和在建的水电枢纽共有10座，其中贵州省境内8座，重庆市境内2座。仅干流595公里（涪陵河口至贵州乌江渡）航道上就有彭水、沙沱、思林、构皮滩等水电枢纽，拟建的还有白马电站。

    虽然因水电站建设库区蓄水对航道条件改善较大，库区内通航能力大幅提高，但已建水电站基本未能同步建成过船设施，致使乌江干流航道长期处于分段通航状态，仅能开展区间内短途客货运输，乌江水运的通江达海作用未能发挥，乌江作为物流主通道对沿江经济社会发展的推动作用未能体现，贵州和涪陵两地的物资交流和经济往来也逐步萎缩。

    2013年，乌江贵州段完成的货运量仅150万吨，需求与供给矛盾突出。乌江断航对沿江经济社会发展的制约影响显而易见。

    目标

    把涪陵建成两江航运枢纽

    按贵州省测算，贵州省目前对乌江的物流需求已达到约1000万吨。据交通部规划研究院测算，到2020年、2030年和2040年，乌江干流水运客（包括旅游）、货运输量将分别达到1660万人、2600万人、3500万人和1550万吨、2800万吨、4100万吨。

    以位于贵阳的瓮福集团、开磷集团两家磷化工企业为例，其产品磷矿粉输出400万吨/年和原料硫磺进口200万吨/年，因受乌江断航影响，几乎全部通过铁路运输。去年的铁路运输成本约为0.28元/吨公里。如乌江通航，改走水运，则其运输成本约为0.12元/吨公里,仅为目前铁路运输成本的43%。经测算，如弃陆走水，仅物流成本一项，瓮福、开磷集团两家企业1年即可节约近5亿元。

    乌江航运不兴，涪陵水运将仍然处于一只脚走路的境地，两江航运枢纽也有些名不副实。乌江干线一旦达到三级航道标准，全线通航船舶的最大载重吨可在千吨左右，而长江干线航行船舶目前平均载重吨已近2000吨，涪陵区船舶的平均载重吨则已近4000吨。为更好地发挥航运经济效益，乌江与长江的物资交流必须在涪陵进行小船与大船之间的货物中转。如此，短期内，仅贵州省经涪陵中转进出长江的货物就能达到1000万吨，这将为涪陵水运发展注入新的动力，为涪陵建设成为名副其实的两江航运枢纽夯实基础。

    本版文图/记者 张志毅