涪陵区道路运输管理处2014年工作回顾
2014-12-25 12:00:11   来自：巴渝传媒网   评论：0

重庆市农村客运“双百”目标工作推进现场会在涪陵召开

区运管处领导检查企业安全

珍溪片区农客车辆

    核心提示：

    今年以来，涪陵区道路运输管理处在全区道路运输行业中紧紧围绕深化改革、加快调整、科技兴运、服务民生的基本思路，认真开展“群教”活动，全力推进重点改革，扎实加强行业管理，克难攻坚，真抓实干，行业改革发展实现了新突破，全面完成了目标任务。

    深化改革 努力抓好民生实事办理

    2014年以来，在区委、区政府、区交委的领导下，涪陵区运管处高度重视公交发展，对公交进行了扶持和优化。今年一是新增公交汽车35辆；新增三条公交线路106B、108B、203B。二是进一步优化公交线网。优化调整了101、116、104、306、307等5条公交线路，相比年度计划超额完成2条。三是进一步落实惠民政策。学生、老年人、残疾人、伤残军警乘坐公交车的减免票措施全面落实，城市公交电子支付卡快速普及，办卡人数突破10万大关，平均使用率达到37%。四是合理调整站点。规划布局，优化方案，适时撤销了交警支队和两江广场两对站，调整了实验中学一个站，新建了黄泥磅站（涪白路小溪村45社境内），方便了市民出行，提升了城市形象。五是进一步争取财政投入。审查了中央财政2013年和区财政向涪陵公交企业补贴，凸显了公交惠民的公益性，也使我区财政对公交的补贴数额和方式成为各区县公交样板。六是进一步加强监督机制。针对涪陵区现有的2家国有公交企业，形成良性竞争机制，通过竞争来提高运行水平和服务质量，建立了全面的公交企业考核体系，每月随机抽查8条公交线路，13辆公交车辆，每两个月进行一次满意度调查，并按照公共交通安全服务质量考核目标进行评分，年度进行综合考核，考核结果与政府对公交的补贴挂钩。

    目前，涪陵区现有公交运营企业2家，公交线路45条，公交车436辆，日发车5500班次，日均载客33万人次左右，运营线路总长度达696公里，基本实现了江南主城区、三大工业园区、八个办事处的公交全覆盖。2014年涪陵区公交满意度民意调查达到80%以上，继续保持除主城区外的全市第一。

    加强出租汽车行业管理。在今年1月份，圆满完成2013年规范和加强出租汽车管理工作余下的投放20辆出租汽车任务。今年拟新增的30辆出租车，在2015年春节前投放。在出租汽车行业严格执行“四个必须”和“四个绝不允许”；张贴温馨提示；统一出租汽车营运服务标识；改善出租汽车车容车貌；免费为涪陵区300辆出租汽车换发新顶灯，切实维护出租汽车行业整体形象。针对出租汽车强打组合等违法行为，开展了4次规范出租汽车营运行为专项整治活动，共出动执法车辆45辆次，执法人员92人次，检查出租汽车690余辆次，查处违章行为69件。

    扩大客运覆盖范围。涪陵区客运发展在区委、区政府、区交委大力支持下，在相关部门的积极配合下，全区交通系统干部职工解放思想，齐心聚力，共谋发展，大力发展农客。今年新增农客指标20个，投放运力20台，计280座。积极创建珍溪农客示范线，统一修建了中式招呼亭共156个，全面深化农客通达率，并对珍溪客运站、李渡客运站实行升级改造。截至目前，全区共有农村客运线路264条，农村客运车辆612辆，共建成21个乡镇客运等级站，846个农村客运招呼亭，农村客运发展取得实效。

    班线客运稳步发展。今年新增区内班线客运4条（马武至火车北站、清溪至火车北站、蔺市至火车北站、珍溪至火车北站），运力8台，计206座。开通了城区各交通枢纽至武陵山大裂谷风景区的临时旅游班线客运，共投放客运车辆5辆，计205座。并储备旅游高峰期备用运力10台，计410座。与此同时，每季度对客运企业、客运站场进行不得少于一次的安全检查，全年共检查客运企业60次、客运站场22次。规范了涪陵至珍溪线路车辆长期不进站发班的经营行为。针对燃油价格较高，燃油补贴发放不及时导致的客运市场不稳定，涪陵区运管处及时与相关部门衔接，争取政策，并对公司负责人及客运车辆驾驶人员开展深入细致的思想工作，保障客运市场稳定有序。

    强化管理

    促进行业市场规范有序

    涪陵区运管处切实加强行业管理，不断丰富管理手段，有效提升管理水平，促进行业统筹协调发展，规范有序的市场环境进一步形成。

    切实开展打非治违。今年以来，涪陵区运管处进一步加大日常稽查和打击非法营运的力度，对重点地段和重要时段加强打击力度。截至目前，共出动执法车辆1523辆次，出动执法人员5438人次，检查各类车辆12050辆，查获各类违章2310件，其中涉嫌非法营运234件，共接到举报、投诉2100余起，其中涉及出租车来电、来访及投诉1323起，占投诉比例60％，累计为乘客找回遗失物品134件。

    有序推进安全生产工作。涪陵区道路运输管理处认真按照区委、区政府以及区交委对道路运输行业安全生产工作的要求，以落实企业安全生产主体责任为纲，以推进企业安全管理标准化建设达标为抓手，强化安全隐患排查治理，大力开展道路运输春运安全、打非治违、两化一整治、安全谈心对话及道路客运安全年等一系列专项行动。截至11月底，全区道路运输行业未发生一起统计上报事故，连续五年未发生3人以上道路交通事故，继续保持了行业安全生产形势的稳定。

    持续开展“四大行动”，加大隐患排查，共排查企业300余家次，排查一般隐患1140项，已整改1140项，整改率达100%；推进安全标准化建设达标，完成2014年规模以上货运企业、二类以上维修企业安全标准化达标考评的摸底宣传工作，确认16家普货、40家维修企业以及新增客运、危货企业各1家，共计58家纳入今年标准化建设达标考评，力争年底全部达标；目前，正在开展危化品运输车辆安装紧急切断阀工作，对58家企业进行标准化达标考核工作，以上两项工作将在12月底全部完成。

    同时，涪陵区道路运输管理处还加强了对驾驶培训机构的检查和监督，提升驾校规范化教学水平，培育驾培行业诚信经营，引导驾校向规模化、专业化发展。举办中国梦·劳动美·汽车驾驶技能大赛，全区16所驾校组队，48人参加此次技能比赛，通过比赛，进一步提高了教练员的业务能力和教学水平。

    加快货运行业发展。积极引导运输企业走规模化、集约化经营模式，大力推广大吨位、重型、集装箱、专用货车等车型，实现运载工具专业化，进一步调整了涪陵区运输车型结构，大力发展甩挂运输。目前我区货运企业的规模和运力均居全市前列，并成为涪陵区重要的经济增长点和乡镇财政收入的重要支撑。

    汽车维修企业上档升级。一是对全区的维修企业进行了安全服务质量考核和清理整顿。二是积极鼓励行业做大做强，新办维修企业13家。三是组织人员参加重庆市“金扳手”汽车维修技能竞赛，均取得了优秀的成绩。目前，行业发展平稳有序。

    科技兴运

    助推服务效率全面提升

    涪陵区运管处运政服务中心在今年8月底正式启用，运政服务中心的建立，为管理部门实施高效管理，规范和保障运输行业安全有序运行，制定交通发展规划提供了有力支持。该中心是除市运管局指挥中心外，区县中规模最大、科技含量最先进的运政服务中心，已成为全市各区县科技兴运的样本。截至目前，服务中心向企业下发查岗次数1431次，发现问题387次；抽查农客线路508条，发现问题59次；抽查公交线路295条，发现问题14次；对客运站、公交车、出租车等进行实时动态的视频监控51次，发现问题37次。中心24小时接听道路运输过程中发生的投诉、咨询等电话，共接听电话1600余次，其中，投诉电话579次、咨询电话674次、失物招领信息349条，接待参观考察团6个，总参观人数达200余人。

    该处积极营造浓厚的学习气氛。举办“我为党旗添光彩、群众在我心中”主题演讲比赛。努力提高办事效率，并根据区委活动领导小组、区政府、区交委交办的重点、难点、热点、焦点等问题和征求到的意见建议共有98项，目前已经完成94项，有4项需要由相关部门协助完成。通过认真归纳梳理，列出群众、市民和服务对象最关心、最迫切要求解决的10项重点难点问题和10个科室需要整改解决的焦点、热点问题20项（简称“10+20”），已经全部办理完毕。

    认真办理议提案。区运管处历来是社会及舆论高度关注的焦点，每年人大代表、政协委员的议提案不仅数量多，而且涉及面广，且均为民生工程。2014年共有议提案25件（主办件16件，协办件9件）。主办件占交通系统议提案总数的一半以上。议提案办理工作全面结束，委员、代表对办理结果均表示满意。

    虽然近年来涪陵区道路运输业发展迅猛，不论在客货运量，还是客货运周转量同比都在不断上升，但尚未完全适应新形势的需要，对经济社会发展的保障力和支撑力有待进一步提升。一是客货运输运力不足问题亟待解决。二是公交出租行业服务水平有待提高。三是农村客运通达率仍需加强。四是改革创新力度仍需加大。五是安全生产观念仍需加强。

    面对新形势、新要求，涪陵区运管处将继续抓住道路运输发展的重要战略机遇，力争在转变发展方式上取得新进展，在深化改革攻坚上取得新突破，在强化行业管理、提升公共服务能力和水平上取得新成效。文/图 张波 徐华东