针对三部门出台的公积金新政，钱报记者昨日专访了钱江晚报智库专家、浙江省社科院区域经济研究所所长徐剑锋。他表示，新政将在一定程度上将有效地解决目前公积金碎片化的问题，让之前一部分无法被有效使用的公积金“醒过来”。
但是，他同时表示，公积金制度的改革并不简单，现在试图打通异地互认也只是起步。而实际上现行的公积金条例自从2002年修订之后，12年来，房价翻了几番，修订条例呼声一年高过一年，但是却一直不见任何实质性动作，可见公积金制度改革之难。
徐剑锋表示，当然，现在出台的新政对于很多流动人口来说，肯定是个利好消息。
这几年，随着人口流动的频繁，以及异地购房需求提升，此前公积金无法异地转移贷款等僵化的制度，已经无法满足当前需求。同时，各地房地产市场价格不一，各地公积金“忙闲不均”，长期的资金沉淀和短期的结构性“钱荒”并存。数据显示，截至2014年8月末，全国缴存住房公积金职工为1.07亿人，缴存总额7.03万亿元，职工提取总额3.49万亿元。
徐剑锋说，总的来看，公积金的利用率是比较低的。这造成两方面问题，一是想用的人没法用，二是这么大笔钱保值的压力。很明显的一个现状就是，中低收入者是缴存公积金的主力，但他们对公积金的提取和使用很少，因为他们买不起房。
记者了解到，有统计显示，2013年广州市住房公积金缴存人中，9％的贷款人使用了约80％的公积金余额，而大约80％的缴存人仍未使用住房公积金。
徐剑锋表示，这次新政算是一次破冰了。这对于目前政府推进的城镇化也是很必要的配套举措，有利于人口的流动和转移。不过，我们也应该看到背后的公积金制度的改革已经不容再耽搁，应纳入到现在已经起步的收入分配改革的框架中加以统筹考虑。
对于该新政是否会对房地产市场造成影响，徐剑锋表示，从政策来看其针对性是很强的，主要是保障刚性需求，不太会引起楼市价格的波动。 本报记者 王曦煜
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