每次遇到“高考”的话题时，人们总会特别关注。在刚刚落幕的全国两会上，有代表委员呼吁尽快恢复全国统一命题，也就是咱们俗称的“高考一张卷”，而这也引发了各路关注，群众、代表委员和教育部长纷纷参与其中，表达自己的看法。

听群众

“如果是全国一张卷的话，就不会有难题怪题。江苏每年都有二三十分的压轴题，像我们一般的学生只能靠‘蒙’，这样分数差距就特别大……”

杭晨是江苏的一名高三学生，她旗帜鲜明地支持“一张卷”。江西高中老师郑瑶，也给出了“赞同”的答复：“统一的话会有利于公平选拔，但是后续要有更多的跟进才行。”

吉林的高中生小吴则担心，如果一张卷，分数和难度会被一些省份拉高：“我很害怕在我们高考期间可能会提高录取分数线，这无形会给施加很大压力。”

假如实行“全国一张卷”，作为最有发言权的当事人，老师和同学们的想法显得非常实际。对于这一问题，代表委员们也是有备而来，拿出数据说话。

听代表委员

统一考卷利弊明显

全国政协委员、安徽大学教授黄德宽分析，统一高考是一个复杂、系统的问题，不是简单的一张试卷就能解决的。表面上看，统一高考，一个水平，一张试卷来选择优秀的学生，这是公平的。但另一方面，因为各地的教育水平差异，一张试卷也存在着不公平的方面。

同时，全国一张考卷还具有十分重要的安全风险。一张卷子一旦被泄密之后，那整个考试，每年上千万的考生得重考，后果将会非常严重。

促进教育公平 关键在招生计划

全国一张卷不是关键问题，它是方式不是目的，最终的目的是要实现教育公平。全国人大代表、河北农业大学校长王志刚说，大家在同一个标准、同一个尺度下，反映大家考分的高低，在一定程度上有利于促进高考公平。但是高考一张卷解决不了教育公平的问题，实际上最关键的是招生计划。

那么招生计划会如何影响教育公平呢？

以北京大学在各省招生名额为例，全国人大代表、郑州宇华教育投资有限公司董事长李光宇的调查数据显示，２０１３年，河南７５.８万考生，有８５个北大名额，录取率是０.０１％，北京７.３万考生，拥有２２６个名额，录取率为０.３１％。

河南考生人数是北京的10倍之多，而北京考生在北京大学的录取率却是河南的31倍。

促进教育公平依旧是今年的两会的热题之一，在全国政协委员黄德宽看来，这是一个立体而复杂的工程：“应该优先提升各地教育的整体水平，再在选拔考试上做文章。更要提升各地教育的整体水平，要在地方打造几所一流大学，而一流大学和国家整体的一流大学的差距，应该是逐步缩小，然后再在考试，选拔上尽可能创造公平的机制。”

全国人大代表、南开大学校长龚克进一步提出，在分省定额录取的现状下，“高考一张卷”不会对高考录取带来实质性改变，探索按专业报考录取和根据 统一高考、学业水平测试和综合素质评价进行录取的改革，意义更为深远。

听部长

16省减至5省 自主命题省份缩减

关于今年高考命题的情况，教育部部长袁贵仁在两会期间答记者问时表示，因为质量不一和成本过高的原因，到今年，原来16个省命题的自动申请退出了11家，还剩5家，就是北京、上海、天津、江苏、浙江，也就是说，明年将会有6个命题中心，一个是国家的，还有这5个省。

虽然是国家统一命题，可卷子并非只有一套，各省可以根据自身需要选择不同卷子。袁部长说：“因为我们现在各省使用的高中教材就不是一套。另外一个，各省高中课程的改革、教学模式的改革也不尽一致。因此，题目是由国家命题中心统一命制，但是它会遵照全国的课程标准和各省教育教学的实际情况，也可能有5个省选一份卷子，也可能有10个省是选了一份卷子，也就是说，除了这5个省之外，他们选用的都是由国家统一命制的题目，但是实际上不是一份卷子。”

就是要经过深入的调查、研究、比较，最后拿出一个更加适合我们促进公平、科学选材的考试命题办法。”面对记者提问如今教育现状如何解决时，教育部长袁贵仁这样回答。