人社部:我国社保制度面临长期基金收支平衡风险
2016-02-28 07:21:07 来源:央广网
央广网北京2月28日消息(记者何源、马喆)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,人社部表示,当前我国社会保险“五险”费率合计为39.25%,我国社保制度面临长期基金收支平衡风险,需要保持一定的费率水平。16-02-28 新闻和报纸摘要全文>>>
新闻发言人李忠表示,社会保险筹资规模主要受人口结构、社保制度模式、覆盖范围、保障项目等多种因素的综合影响。人社部我国社会保险的总费率偏高与基金支付压力日益加大的矛盾是并存的。
李忠:我国人口老龄化不断加重,社会保险的扩面征缴空间在日益缩小,而各项社会保险待遇水平持续刚性增长。
以养老保险为例,基金支撑未来养老保险支出面临很大压力。原因是,首先,基本养老保险制度承担了历史债务。改革之前,我国实行单位保障的养老制度,没有基金积累,改革之后,给“老人”发放的养老金和给“中人”发放的过渡性养老金以及给政策性提前退休人员发放的养老金,都要由用人单位、职工个人缴费和财政补助构成的基金支付。
其次,我国人口老龄化日益加重的趋势不可逆转。到2014年,我国企业离退休人员已经增长到8015万,企业退休人员基本养老金月人均基本养老金从2004年的647元提高到2015年的2200多元,支出额越来越大。
李忠:这些年已经出现了社会保险基金特别是养老保险基金和医疗保险基金支出的增幅高于收入增幅的现象,应该说收支平衡面临越来越大的压力。
我国社保制度面临长期基金收支平衡风险,需要保持一定的费率水平。同时,对于基金收支情况良好的失业保险、工伤保险和生育保险,今年费率相继调低。
据了解,“十三五”规划的建议明确提出,适当降低社会保险费率。下一步,人社部将通过完善制度、加强管理等,研究落实适当降低社保费率的工作思路。
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