央广网北京2月26日消息（记者王肖蕾）据经济之声《天下公司》报道，跟团游玩得好不好，导游起着至关重要的作用。之前发生的诸多导游和游客之间的纠纷，很大程度上影响了旅游体验，导游的名声也变得非常负面。

现在，为了激励导游提供更优质的服务，国家旅游局开始推广导游薪酬激励制度，并正式批准途牛旅游网成为业内第一个开展导游薪酬激励试点工作的企业。

据途牛运营中心负责人杨惠藩介绍，途牛的导游点评系统，以客户回访评论、出团量为考核依据对导游进行评分，评选出的优秀导游将获得“金牌导游”称号，并获得途牛提供的1000元点评奖励。

杨惠藩：比如途牛现在有一个导游的管理系统，我们供应商的导游根据带团游客的点评得分，我们会评出金牌导游，每个季度会对金牌导游进行每个团一千块钱的奖励；如果导游带团质量很差被投诉，我们会有一个黑名单的动态管理机制。

有奖就有罚。杨惠藩同时表示，被多次投诉拉进黑名单的导游将没有资格带团，除非进行回炉培训并进行再次考核。

杨惠藩：上了黑名单后，我们会通知供应商，这个导游将不能再带途牛的客人，如果他还想带团，我们会要求他进行回炉培训，培训之后再次考核，途牛进行再次确认后才能再带团，同时根据我们的质量保证协议，我们会对供应商进行一个处罚。

除了途牛，携程、同程、驴妈妈等多家传统或在线旅行社都推动了导游点评奖励制度。不过国家旅游局的一位工作人员告诉记者，这些旅行社的试点还没有完成，也还没有进行评估，接下来将如何推广依然待定。

导游薪酬激励制度试点的展开，意味着优质导游将获得更好的收益。以前那些仅仅靠返点利益分配，去马马虎虎地操作低价团的导游，生意会逐渐减少，因此导游自由执业被认为有“良币驱逐劣币”的功能。但是否真的可以奏效，业内人士认为，还需要行业的联动和权威组织的牵头。

业内人士：这件事究竟能推行多久或者进展多深，我觉得有赖于整个行业一盘棋来做这件事；这件事还需要有一定高度的组织或机构来做，如果只是某一个公司来做，它囊括不了所有的导游在视野范围内，所以如果旅游局来牵头这件事，经过一个阶段，这件事是有正向意义的，或者说也是值得整个行业来期待的。

目前，全国通过导游资格考试约100万人，其中旅行社长期聘用导游不到20万人。可见，旅行社提供导游就业的岗位十分有限。业内人士表示，这也是问题的关键所在：提供服务的导游数量不足，导致市场竞争不够充分。

业内人士：在行业旺季的时候，导游和旅行社之间的博弈关系是根据需要导游的人数在动态之中找平衡，所以在旅游旺季的时候，就算这个导游不好，但有导游总比没有好。

你可以给导游排序，问题是排第一的导游水平跟其他行业第一的水平相比有多高？这就有赖于这个行业的整体水平。优胜劣汰可能也只是在现有的人群范围内，如果没有真正优秀的人才进入到这个行业，再优胜也优胜不到什么程度。

另一个需要关注的重点是导游的薪酬制度改革。目前国内导游人员的收入是由基本工资、带团津贴、包括回扣以及少量的小费构成，由于基本工资和津贴都较低，导游的主要收入都和游客的购物挂钩，这样的激励方式，就使导游拼命去促使游客购物。

中国社会科学院旅游研究中心副主任刘德谦表示，这几年相关部门一直在探索导游薪酬制度的改革。

刘德谦：山东、福建等地几年前就开始关注导游的薪酬制度，旅行社在雇佣导游的时候要给他固定的工资、五险一金等等，给导游生活的保障，甚至有些地方还开始考虑小费制度。