张鸣参加涪陵代表团审议 特派记者 魏东 摄

1月24日下午，在渝参加市四届人大四次会议的涪陵代表团举行代表团全体会议，审议黄奇帆市长所作的市政府工作报告。市委常委、市委秘书长张鸣代表参加审议。

抓住培育和发展新兴产业这个“牛鼻子”

张鸣说，过去5年，重庆发展速度快、质量高、效益好、后劲足，老百姓得到的实惠多，成绩有目共睹。这得益于党中央、国务院的正确领导和大力支持，得益于重庆五大功能区域战略的实施；得益于市委、市政府主动适应和引领新常态，及时调整产业结构；得益于全市防范和化解风险的意识提升和采取的各种措施；得益于改革开放力度的加大；得益于党的建设加强和作风建设的深化。

张鸣认为，要实现全市“十三五”发展的目标任务，关键要抓住培育和发展新兴产业这个“牛鼻子”。报告把“加快发展战略性新兴产业”列在了今年政府工作的第一条。发展是第一要务，关键就是产业的发展，没有产业特别是新兴产业的发展，就没有经济的发展，“五大发展理念”也就变成了一句空话，所谓引领和适应新常态也无从谈起。当前，全市十大新兴产业在工业中的占比还很低，传统产业的改造和提升压力还很大。现在常说的供给侧改革，核心就是对产能过剩的传统产业进行结构调整。

抢占新能源汽车、中医药等新兴产业发展先机

张鸣指出，培育和发展新兴产业，各地要结合实际，分析自身的产业基础、资源禀赋、市场状况，综合各方面因素选准自身的发展路径和方向；要发挥市场对资源的决定性作用，政府要在政策、环境上给予支持和帮助；要扩大对外开放，向外吸引更多的项目、资金和人才；要进一步营造良好的发展环境，在金融服务、交通物流、生态环保等各方面取得先机。

张鸣对涪陵发展提出希望。他说，涪陵在发展工业和产业培育方面有条件、有经验。这几年的发展也越来越好，2015年工业增加值排在全市区县中的第二位。在发展过程中，涪陵也面临着其它区县咄咄逼人的赶超态势。要加强与市级部门的联系和对接，抢占新能源汽车、中医药等新兴产业的发展先机，进一步筑牢在城市发展新区中的引领地位。

市人力社保局局长陈元春，市地质矿产勘查开发局局长王力，全国人大代表、重庆能投集团董事长冯跃，市人大常委会人事代表工委副主任余亚东等列席代表团审议活动。（特派记者 魏东）