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互联网金融呼唤“大监管”新思路

2016-01-21 19:25:05 来源:央广网

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【导读】国家级互联网金融协会有望近期挂牌,混业监管还需进一步探索。《央广财经评论》本时段关注:互联网金融呼唤“大监管”新思路。

央广网北京1月21日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,各行各业都有自己的行业协会,新兴的互联网金融也将迎来自己的行业协会。根据媒体报道,一直处于组建筹备状态的中国互联网金融协会可能在年初完成挂牌。这个行业协会由央行牵头,并在挂牌后负责行业内的信息交流和行业标准制定等事宜。根据媒体的报道,仍处于筹备挂牌状态的互联网金融协会或将以更高定位,来对互联网金融行业实施自律监管。在筹备方案中,该协会与未来或将成立的网贷、众筹等子行业协会不构成冲突,而具体到子行业的监管事宜,仍将由相对应的行业协会承担。互联网金融迎来了国家级的行业协会,这将有助于行业监管边界的划定。

但在业内人士看来,互联网金融协会的身份如何定位,其是否会设立分支机构,能否覆盖互联网金融中潜在的混业漏洞,这些问题,依然需要进一步探索。互联网金融协会的成立,将会给行业发展带来哪些新的元素?

财经评论员余丰慧认为,互联网金融协会成立的意义将非常大。按照目前传统金融的分业监管,互联网金融肯定也有分业的问题,比如互联网银行,支付、信贷、P2P等方面,它们也应该有分业监管。而且互联网金融目前的品种、形式远远多于传统金融,这样以来,究竟谁应该监管哪一块,其边界比较模糊。

腾讯金融、阿里金融、京东金融、百度金融等都需要接受一行三会的监管,说明目前我们的监管模式,特别是对创新型比较强的互联网金融,现有的分业监管,与混业更强的互联网金融的发展已经不相适应,所以在此基础上成立互联网金融协会非常必要。

互联网金融协会成立以后,一是行业自律,行业内部进行监管,然后把其他各个部门的意见通过协会的形式落到实处,通过自律加部门监管保证互联网金融的良性发展。今年互联网金融发展非常迅猛,传统金融将来一发展也会面临多部门的监管,所以现代金融的监管用传统金融的监管办法越来越不适应,对金融监管这方面的改革已经提出了一个越来越强烈要求。解决问题的根本办法就是要实行适应混业经营、适应金融创新的大监管思路。

经济之声特约评论员、专栏作家张春蔚也就此话题做出了解读与评论。

经济之声:互联网金融这个行业从诞生以来,就和传统的金融行业有巨大的差别,形态多样,而且一直处在持续的演化当中。互联网金融协会的筹建,必然带来新的监管方式,有利于整个行业的发展。另一方面,行业协会的设立是否能让互联网金融行业保持强劲的创新能力?

张春蔚:这样一个担忧大家肯定存在,因为互联网金融更多是由互联网企业完成,而传统的金融企业其实被拖在后面,甚至一定程度上,大家会觉得似乎只有在互联网企业里能够看到24小时的金融往来,在传统的企业里,转账好像第二天才能够完成,很多业务好像都在上班下班的一个时间当中。都说资本永不睡觉,但是在传统金融机构里资本确实有时在睡觉,所以人们希望工具的便利,真正要提升的是资金的使用率,而不是被某些利益束缚在一个地方。

经济之声:另外互联网金融协会涉及多个金融领域,然而按照之前十部委共同下发的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,互联网金融中P2P、众筹、支付等各子行业仍将执行分业监管,在互联网金融协会下面,这些子行业也将设立相应的协会。对于统一的协会,分业的监管,这两者之间的关系应该如何来平衡呢?

张春蔚:协会更多的是业内和业外的信息的一个交互,但是作为监管者,要懂行首先不容易,要规范又要需要拿出杀威棒来,所以从某种角度而言,你会发现它在早期依然受到一个多头的约束,但最重要的一点在于,真正懂得互联网金融的业内专家不多,但是想当专家的人太多。

经济之声:互联网金融协会即将挂牌,我们不妨把这个协会成立看作互联网金融探索的新阶段。未来,互联网的业务和监管走向何方,是大家都关心的问题。您觉得从目前趋势来看,互联网金融下一步的探索或者说发展的方向将在哪里?

张春蔚:首先为协会成立鼓掌,因为有协会这样一个整体的形象,起码我们会知道组织在哪儿,但是我们应该警惕的是,它不是“排排坐吃果果”的一个状态,不要以为进了协会就可以分得利益,还是要靠实力、实践说话,早期可能更多是试错,将经验总结出来才能够真正做好事。另外,我们需要更好的理解互联网,从某种角度上而言,有了协会,只是立了一个高速公路的广告牌,不要把它变成一个收费站。

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