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阿富汗问题四方对话举行 塔利班未作出正式回应

2016-01-12 10:15:01 来源:央广网

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央广网北京1月12日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,昨天,迟到了半年的阿富汗政府与塔利班武装第二轮对话在巴基斯坦首都伊斯兰堡进行。参加这次对话的包括阿富汗、中国、巴基斯坦和美国四方代表。有人要问了:不是阿富汗政府和塔利班的对话吗?怎么就变成了四方代表?还有,昨天这个明明是四国就阿富汗和平与和解进程举行的首轮对话,怎么又说是第二轮呢?这还得从去年的7月初说起。

当时,阿富汗政府与塔利班首次公开对话,也就是第一轮对话,给长期战乱的阿富汗带来和平的曙光。然而,就在这个关键时期,塔利班前任最高领导人奥马尔的死讯传开了。塔利班内部随即风波不断,根本无暇他顾。结果,原定于去年7月底举行的第二轮对话被推迟了。

于是,姗姗来迟的第二轮对话塔利班没有出席,而是由阿富汗、美国、中国、巴基斯坦的四方代表来出席。此次对话正是旨在阿政府与塔利班建立直接和平对话机制。那么,目前对话有没有收获呢?

据新华社驻伊斯兰堡记者冯之磊报道,北京时间的今天凌晨,阿富汗外交部发布了会前的联合媒体通报:他们表示,阿中巴美四国在会谈时重申,将致力于实现去年在伊斯坦布尔四方会晤时提出的一个目标,并在现有的基础上共同努力,加快推进“阿人主导、阿人所有”的和平与和解进程,推动阿富汗和整个地区实现长久的和平稳定。通报提出,和平进程将致力于维护阿富汗的团结与主权和领土完整,阿富汗政府与塔利班应该尽快进行直接对话。通报还提到,一周之后,也就是1月18日,阿中巴美这四方将在阿富汗首都喀布尔进行第二轮磋商。

塔利班方面目前还没有对本轮对话做出正式的回应,塔利班在首都喀布尔和其他一些省份加大了攻击力,有迹象显示,塔利班的内部已经出现了分裂。有消息称,塔利班现任的领导人曼苏尔对和谈表现出一定的意愿,但是由拉苏尔领导的另外一个派别强调,如果外国武装不能全部撤离阿富汗,就坚决拒绝与政府进行任何的对话,这也为将来的和谈蒙上了阴影。

伴随着塔利班内部最高领导人的更换,阿富汗2015年创造的和谈局面急转直下。刚刚进入2016年,阿富汗境内的安全形势就明显恶化,塔利班组织近期在多地频繁制造暴力袭击,造成了大量人员伤亡。阿富汗政治分析人士赛义德·阿卜杜拉·艾哈迈迪认为,塔利班武装之所以近来频频发动袭击,并非意在制造巨大伤亡,而是为了向即将举行的四方对话施加压力,为自己和政府的对话增加筹码。“因为阿塔认为加大袭击频率他们能有更多的曝光度,能有机会向外界展示,他们在和平进程中的关键角色位置,让政府在日后的和谈中更多地考虑到他们的实力”。

阿富汗和谈的双方是阿富汗政府和塔利班。而和谈需要谈判双方的共同意愿。从目前情况来看,阿富汗政府毫无疑问是愿意和谈,而且是迫切需要的。那么,应该说,和平的关键就在塔利班一方。

但是另一方面,阿富汗政府的实际情况也好不到哪里去。当前,阿富汗政治经济外交依然问题重重,阿富汗又有多少精力和资本来推动和平进程呢?中东问题专家李绍先认为,长远来看,阿富汗和平进程是可以期待的。阿富汗塔利班虽然内部有很强硬的反对和谈的声音,而实际上,塔利班要卷土重来,重新夺取政权,这可能性也不大。在这种大的条件制约下,我们有理由对阿富汗的和平进程保持一定的乐观。但是,所谓“冰冻三尺非一日之寒”,要想使双方,特别是塔利班内部,就完全接受失去政权、参与和平进程,塔利班内部本身还有问题。

昨天,中国外交部发言人洪磊在例行记者会上表示,中方支持“阿人主导、阿人所有”的阿富汗和解进程,愿继续为此发挥建设性作用,在尊重阿富汗主权和各方意愿的前提下,与各方共同努力,为重启阿富汗国内和谈提供支持和帮助。

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