央广网北京12月4日消息 据中国之声《央广夜新闻》报道，河南郑州的在校大学生小闫，在去年放暑假期间，和朋友王某掏鸟窝抓了16只鸟出售，司法机关认定，这16只鸟是国家二级保护动物燕隼，因涉嫌构成非法收购、猎捕珍贵、濒危野生动物罪，两人分别被判刑10年半和10年，并处罚款。判决虽有法可依，却在社会引发种种讨论。目前，小闫的家人已经为小闫请了律师，希望法院能够启动再审程序。昨晚，新乡市中级人民法院发布通报称，法院将依法认真审查，并将审查结果第一时间向社会发布。

“大学生掏鸟窝被判十年”受关注

受小闫家人委托，正在代理申诉的律师付建说，经过查阅与案件相关的材料，他认为，小闫的行为，情有可原：“他逮这个鸟的目的，并不是为了卖。村里有鸟窝，两个小伙子，一个扶着，一个上去，把鸟掏下来，回家精心地饲养。因为年轻人好奇，他就把鸟的照片发到朋友圈里，朋友就说这东西挺好玩，想买，所以他就把鸟给卖了。”

据小闫在法庭上的供述，他与同学王某以150元的价格，卖给本市的贠某1只燕隼，以800元的价格卖到郑州7只燕隼，他还独自以280元的价格卖到洛阳市2只燕隼。去年7月27号，他和同学又以同样的方式掏了4只幼隼。

河南省辉县市人民法院一审认为：小闫和同学王某违反野生动物保护法规，明知是国家保护动物，而非法猎捕、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物，其行为已构成非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪。判处小闫有期徒刑10年零6个月，并处罚金1万元；同学王某也领到了相应的刑罚。

小闫的父亲无法接受这一结果，他说，儿子自小就喜欢养一些小动物，而且，小闫自己也不知道他和同学掏的鸟，是国家二级保护动物燕隼。随后，小闫们提出了上诉。代理申诉的律师付建认为，小闫对这些鸟的认识，也有误差：“本来他就不知道这是什么鸟,后来他在网上对比了一下，说这鸟叫阿穆尔隼，是无尾动物，上面也没标明它是国家保护动物，他自己不知道，借助网络查了一下。但是最后鉴定出来叫什么呢？叫燕隼。”

对此，河南新乡市中级人民法院二审认为，买家在百度贴吧上看到小闫发布出售燕隼的信息后，主动加小闫的QQ号码与其联系，商谈燕隼价格、交易地点等情况，这与小闫供述的情节相一致，足以认定他们在知道或者应当知道燕隼是国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的情况下而非法交易。最终，新乡市中院维持了一审判决。

公诉方河南省辉县市检察院也认为，此案罪责刑相适应。负责办理此案的检察官表示，小闫是“河南鹰猎兴趣交流群”的一员，曾网上非法收购1只凤头鹰转手出售；小闫在网上兜售时特意标注信息为“阿穆尔隼”。检察官称，捕猎、收购、倒卖“一条龙”，小闫的犯罪行为实施了不止一次，种种行为足以证明其主观上是明知的。

根据我国《刑法》的规定，非法猎捕、杀害、收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物构成犯罪，情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。最高法在《关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中说到，所有隼科动物均为国家二级保护动物，“情节严重”和“情节特别严重”的认定标准分别为6只和10只。

判决结果引发巨大舆论争议

大学生、抓鸟、判刑10年，这几个关键词，自然引起了舆论的强烈反弹。人们对这样的判决，莫衷一是。

有人反映：“太重了，对一个大学生来说，才20岁左右，出来以后，最好的十年已经过去了，以后找工作、生活等等，都会遇到重重门槛。”也有人说：“有法律依据那就得按照法律来。既然犯了错误，那就应该为错误付出代价，如果都觉得判得重了，或者这样判不合适的话，法律标准的制定，那不就没有意义了！”还有群众反应：“有点冤吧。按理说，那些珍稀动物是应该保护，加重处罚的，但也可能是宣传不到位，导致他们不知道这个事儿。”

争论不止发生在普通人群当中。

中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林认为，这起事件之所以引起舆论的关注，与事件本身的特殊性有关：“这种犯罪因为它不像杀人、放火、盗窃那样，在传统意义上招人恨，这种猎捕珍危野生动物的行为，它没有具体的被害人。珍稀濒危野生动物不会找他算账的。从道德上来讲，动物毕竟是动物，因而也不会有个人的情感因素，具有强烈的（公众）谴责性。”阮齐林表示，也正是因为这一特殊性，所以，社会公众才更应当确信，司法机关的判决，是严格依法裁判的。具体到这个案件，如果没有法定的减轻处罚情节，法官也只能在10年到15年之间判刑期。

中国政法大学副教授朱巍则认为，从严格遵守法律条文角度讲，法院的判决固然无可挑剔，但他更担心的是，类似判决能否取得相应的社会效果：“国家对于自由裁量权的标准，实际上更多的是罪刑法定。但是也应该考虑社会影响、社会效果，以及整个刑法对社会的促进和警示作用。我觉得对于这种初犯，而且社会危害性显著比较轻微的，更应当突出刑法的教育功能，一方面，对这个大学生进行教育，另一方面，对这个案件向社会进行宣扬，而不是忽视刑法的教育功能，只突出、僵硬地适用刑法的刑罚功能。”

对此，阮齐林也坦陈，实际案件千差万别，如果仅以结果论罪，个别情况下难免失之刻板：“也是要考虑到案件千差万别的情况，仅仅根据后果，也就是数量和保护的动物级别，来定罪量刑，有的时候会过于刻板。”阮齐林说，但这依然无法改变此案判决的合法性。

各地违反动物保护法案例并不少见

河南耍猴艺人被判刑、常州一男子抓百只青蛙被起诉、温州一民工抓300只麻雀被刑拘……近年来各地稀里糊涂违反动物保护法的案例并不少见。

今年年初，南通如皋的李某为了讨好老板，花6元钱买了3只鸟，然而意想不到的是，经过鉴定，这三只鸟分别为领角鸮、红隼和阿穆尔隼，均为国家二级保护动物，最后李某被判处有期徒刑6个月、罚款2000元。

前一段时间，如东的成某、刁某为了吃一顿“野味”解解馋，在如东县掘港镇用灯光、弹弓、鱼叉等工具非法捕杀白鹭、夜鹭共23只。目前，两人因涉嫌非法狩猎罪被采取刑事强制措施，案件还在进一步审理当中。南通农委林政站工作人员胡会发分析说：“两个案例反映一个特点就是：民众对野生动物保护知识困乏、认知度不高或者说对法律缺乏敬畏精神，导致在日常生活中容易忽视，不经意就触犯了刑法。”

今年4月下旬，被告人孙牛棚在高淳区桠溪镇孙家村的山林中张网捕鸟，4月24号晚上捕获领角鸮一只、山斑鸠一只，乌鸫一只，其中领角鸮属于国家二级保护动物。4月25号，被告人孙牛棚在当地集贸市场兜售捕获到的野生鸟类时被民警抓获。法官宣判，孙牛棚犯非法猎捕珍贵野生动物罪，判处拘役三个月，缓刑三个月，并处罚金1000元。

今年8月8号，被告人郑玉国从安徽省非法携带85只青蛙，以40元的价格出售给被告人刘云成，刘云成在转卖过程中被警方查获。经过鉴定，这批青蛙中有国家二级保护动物虎纹蛙17只。法官表示：“考虑到他有自首情节。被告人刘运成，犯的是非法收购珍贵动物罪，判处的是拘役三个月，缓刑三个月，并处罚金2000.”

针对这两起案件，建邺区法院法官杨浩提醒广大市民：“这些野生动物都是禁止捕猎和买卖的……特别是像国家一二级的保护动物，刚刚的这两个案件都是国家二级的，如果说购买这类动物的话，就有可能涉嫌到非法收购珍贵野生动物罪，情节严重法律规定是五年以上有期徒刑。”

为何法律层面相对清晰 民意层面却混沌不断？

法院判定一出，舆论四起，如何引导社会大众“多识鸟兽草木之名”，普及保护动物的相关法律法规引起关注。调查显示，各地都在做，但是难度也不小，比如有的县说，“我们一个县也就一个野保站，一个县也就是两三个人，配合执法都忙不过来，宣传只能定期做做”还有的说，我们自己都未必专业：“有的县里林业这条线就5、6个人，乡镇基本就一个人，要承担所有林业工作有些力不从心；在专业技术方面，人员大多是兼职的，时间和精力上跟不上；品种鉴定上，在刑事处罚中，林业执法人员有的有鉴定权，但不是专业的，也不能把品种认全。”

“主要有什么难点呢，群众对这类的情况认为与自身不相关，根本不愿意听不愿意问不愿意了解。再加上现在的城镇化建设比较快，看见野生动物的机会也不多了，只有动物园能看见，一般人对什么样的动物是野生动物需要保护的不清楚。你像东北虎啊、大熊猫啊这样的大家都知道，就其他那些都不清楚。” 人手、资金、技术都不足，在采访中，有森林公安一线工作人员表示，要想解决问题恐怕还得靠严刑峻法。

淮河流域丘陵地带野生留鸟有一百多种，蚌埠是世界鸟类迁徙通道之一，每年冬季天空中的鸟类明显增多，一些不法分子通过张网、架设电网、下地笼、撒毒饵等手段，捕猎野生动物，蚌埠森林公安每年要处理10到20期非法捕猎野生动物案件，在整个案件中有很高的犯案率，采访中蚌埠森林公安局胡金峰大队长表现出无奈和愤怒:“最主要的是对一些法律法规认识不到位，贪图小便宜，这类行为隐蔽性非常强，别人你根本就发现不了，给我们打击带来很大的一个难度，像打游击一样，这种现象非常普遍，可以讲付出了很大的人力物力。”

胡金峰大队长说，目前新的野生动物保护法正在修订中，希望对于运输野生动物的人员、车辆给予更严厉的处罚，食用野生动物的人员也有可能要承担刑事责任，一些法规的修订更加有利于开展野生动物的保护工作。

在“国家队”力量外，民间力量也有可能成为有益补充。

今年六十一岁的何庆敏是一家民间野生动物保护组织的负责人，自幼生活在林区的他一直希望能用行动反哺家乡的土地：“我现在下边有两支农民反偷猎巡护队，一支爱鸟护鸟队，尽己所能做一些宣传。在各个学校做生态文明教育，办些讲座， 观鸟护鸟队，两人一组定期走一走，有捕鸟害鸟的行为制止一下。”过去八年里，何庆敏几乎是靠一己之力支撑着这个组织的运行：“什么都缺，所以这些年协会始终自身就建设没有进展，很长时间是我一个人或者一两个人，没有办法投入很多精力……民间组织能力比较有限。”

对于这样一个缺少资金，没有专业人员的民间动物保护组织而言，他们能做的的确非常有限。然而，尽管如此，年过六十的老何依然默默坚持。虽然保护动物的宣传开始赢得掌声而不是白眼，但作为一名民间动物保护组织的负责人，何庆敏还是希望能够有更多人听听他的意见和心声：“我感觉目前这个情况，需要全社会有个统一协调、统一行动这样的管理程序，现在各个部门大体还是自己做自己的，比如政法 口他们虽然联系一起来，但是最起码跟民间组织情况的沟通，统一行动机制目前没有建立起来，各方大家都做这方面的工作，但是有不同关注点，不同程序，我自己 感觉这个力量效果没有发挥到最好。