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“雾锁京城”停不停课? 盘点各国如何采取措施

2015-12-02 13:20:55 来源:央广网

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央广网北京12月2日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,随着冬季的来临,我国大部分地区都受到了雾霾的侵袭。以北京为例,从11月27日开始,北京市开始遭遇严重污染;11月30日,不少监测站点污染指数惊人,当天北京全市35个监测站点中,23个达到六级严重污染的程度;昨天“雾锁京城”的“朦胧世界”更是有目共睹。

因为没有“红色”预警,中小学家长们期待的停课通知,迟迟没有出现。直到12月1日早晨,北京市教委发布了紧急通知:市区教委批准弹性安排教学活动。而此时,在重度雾霾和极低的道路能见度中,中学生大部分已经到校,小学生也已经在上学的路上。

这一天,只有极少数的学校提前做出了不同的安排:发出通知“停课不停学”,表示有人看护的家庭可以选择让孩子在家里自学。同时,一些国际学校最先开启了停课模式。天气如此差强人意,是该例外停课还是继续坚持呢?作为学校来说,似乎显得有些为难。

面对雾霾或各种极端天气,亦或一些不可抗力的情况下,停课似乎是学校保护学生的一个重要措施,这在不同国家都有相关的预案。那么中国学校表现出的为难,在其他国家是否也存在?不同国家的学校,除了采取停课举措,还可能会有哪些辅助的安排呢?

《全球华语广播网》驻澳大利亚观察员胡方告诉我们,水灾、风灾、森林大火都是澳大利亚中小学校需要作出停课决定的原因。对此,公立学校和私立学校的决策略有不同。

胡方介绍,通常澳大利亚的学校会因为水灾、风灾或者山林大火被要求停课。如果是公立学校的,是否停课会由当地的政府做出,私立学校,通常在政府批准的情况下,自行决定是否要停课。对于一些小学和中学低年级来说,停课就是纯粹的停课,一般学校并不会要求孩子在家里边自学。但是对于中学高年级,特别是大学学生来说,学生仍然需要在家里边完成老师布置的长期家庭作业或者论文,对于停课何时截至的问题,通常政府需要学校在每天下午的3点钟之前就对第二天是否仍然要继续停课,向政府进行通报,并及时通知需一个学生。此外,也有一些轻微的天气状况,学校虽然允许学生去上课,但是会取消所有的户外活动,比如悉尼周边的山林发生大火的时候,整个山上浓烟飘的满悉尼都是。除了靠近火场的几个学校停课以外,绝大部分学校仍然让孩子去上学。但是在那几天,很多学校教室都是门窗禁闭,而且取消了所有的室外体育课程。

日本观察员黄学清介绍,在日本,台风每年都会多次登陆,好在日本的天气预报准确率高,人们往往有备无患;而作为学校、幼儿园,一些恶劣天气来袭,停课就是家常便饭了。

黄学清介绍,在日本学校、幼儿园大面积停课的事情并不罕见,每年日本都会面临台风、暴雪甚至火山爆发、流感等危险的出现,比如2009年关西的中学陆续有140多名学生因为感冒、发烧等原因缺席,教职员工中也有数人出现发烧症状,表明学校内可能发生了集体感染。厚生劳动省要求大阪、兵库县两地所有中学临时停课,包括部分小学在内,两地共有2300多所公立学校停课,涉及106万名学生,加上私立学校,受影响的学生大约有120万人。10天后,厚生劳动省又宣布,有1400所中小学和保育机构停学停课,影响到了几百万的孩子。

2014年,受到强台风的影响,东京有大约800所学校停课,接近700所学校采取了推迟上课时间的措施,有的学校还推迟了放学时间。因为停课措施经常是临时决定的,所以学校并没有提前布置作业,很多孩子就利用停课开心的在家玩。也有一些老师会提醒孩子们在家稍微学习一下,有些企业看到了其中的商机,比如一家计算机软件公司,推出了中小学生可以在家通过网络学习的软件,学生可以按照自己的需要,选择学习的内容和进度,帮助孩子们在家依然可以好好读书。

在欧洲国家,要到学校停课的地步,往往意味着出现了万不得已的非常事态。北欧观察员尼罗兰说,很多欧洲国家相对从容的情况,更多得益于他们健全的预防和应急救助机制,可以将各方面损失降到最低限度,而学校停课只是适当时候采取的适当办法而已。

一直以来,北欧国家非常注意环保,因此出现雾霾的可能性非常低,不会因为雾霾现象而停课,但是如果出现了其他不可抗拒因素,比如飓风、强降雨,冬季会出现大面积的病毒性呕吐疾病。为了保障学生的安全和健康,政府会要求学生停课,如果学生停课,老师会通过邮件和学生沟通需要完成的作业或者项目。如果有考试,就会推迟考试的时间,等危险期过后,学校会通过邮件通知学生上课时间,考试也会合理的安排在其他时间。

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