金融扶贫引活水 产业开发启“造血”新模式
2015-12-01 09:10:00 来源:央广网
央广网北京12月1日消息(记者王建帆)据经济之声《天下财经》报道,根据国家统计局的数据,改革开放以来,我国农村贫困人口减少7亿,取得了巨大成就;但另一方面,按现行农村贫困标准,截至去年底,还有7017万农村人口没有脱贫。与过去相比,这些剩下的贫困问题都是些“硬骨头”,要想彻底解决,不能再靠“大水漫灌”的老路子,而是要探索新的扶贫理念和模式。经济之声记者前往湖南、河南的多个贫困地区实地调研,对金融扶贫经验一探究竟。
在湖南省永顺县老司城村的一家商店门口,记者看到有不少人正围着一台外形像电话机的机器啧啧称奇。农业银行湘西州分行行长朱法勇介绍,这是一台转账电话,样子不起眼,但作用可不小,能办理银行卡转账、缴费等业务,让偏远地区的人们在家门口就能享受金融服务:
朱法勇:我们在每个村选一个点,叫做“村村通”工程,然后就给装这么一台机具,这台机具可以小额取现,基本上可以满足村里面老百姓的小额取现的需求。
这些“新鲜”的金融服务能够扎根贫困农村,得益于中国人民银行的大力推动。人民银行专门发文,要求扩大现代化支付体系建设在农村的应用和普及,将金融活水引向贫困地区。近年来,这类举措正发挥越来越大的作用。人民银行湘西州中支行长王君说,运用货币信贷、金融市场等政策工具,撬动扶贫信贷资金发展贫困地区产业,可以从根本上解决贫困问题。
王君:金融产业扶贫主要是人民银行用货币政策工具,撬动银行、政府的相关补贴,以及社会的资金,往薄弱产业去引导,以产业实现致富。如果没有产业,农民真正要富起来是不可持久的。
正如王君所说,过去的财政扶贫侧重“输血”,难以发展贫困人口的自我发展能力。现在,通过金融与产业对接,就能实现“输血”到“造血”的跨越。
一方面,产业开发能帮助贫困人口积累人力资本。仍以永顺县老司城村为例,它拥有丰富的旅游资源,通过人民银行支农再贷款、支小再贷款等支持政策,去年得到6500万元贷款开发旅游产业,其中一部分将用于培训村民经营相关服务业的技能,永顺县副县长李选锋说:
李选锋:我们要对他们进行培训,普通话的培训、营业方式的培训、安全知识的培训,由第三方培训,政府买单。
另一方面,产业开发能为贫困人口创造就业机会。在河南兰考县堌阳镇,传统乐器加工制造是地方特色产业。过去,资金问题阻碍了小企业的壮大;去年,当地金融机构在人民银行支持下,推出十户联保贷款等创新业务,为多家乐器企业授信。兰考县成源乐器音板公司总经理汤二法说,企业得到金融支持后,吸纳了更多贫困人口就业:
汤二法:几家银行给我们注入资金,我们由小现在变大了,解决了300多户贫困劳动力的就业问题,让他们尽快脱贫。
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