作者 崔砚冬

打破行政“壁垒”根治“奇葩证明”

最近，山东有一位老婆婆，为了把去世老伴名下的房产过户给儿子，75岁的老人竟被要求出具公婆死亡证明，而她的公婆早在上世纪60年代就在国外相继去世。相隔近百年，这样一份证明可怎么开呢？有媒体调侃说，这是一份“对国人寿命极其自信的证明”。

这几年，媒体每爆出一个“奇葩证明”，都会引来一次集体围观和一片唏嘘声。该如何根治“奇葩证明”这种病？昨天，国务院办公厅发布通知，要求凡是没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消。

《法制晚报》为这项新规点赞，认为这新措施将变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”。

可依我看，能否根治，还有待观察。

《北京青年报》提醒，在一个法治化和信息化的社会，关于公民的各种证明会越来越多，这其中既包括没有法律依据的证明，更多的恐怕还是流程所必须的。

要知道，老百姓开证明跑断腿，并不是因为政府部门受限于技术水平无法实现信息共享，而是有人为制造的“壁垒”。证明从某种程度上说都是权力的象征，而简政放权对于那些视部门权力为“身家性命”的人来说，恐怕就会如同割肉一般舍不得。如果能打破壁垒，才有可能攻克“奇葩证明”这个顽疾。

部门顶风“设租” 农村创业陷“灰色泥潭”

有些顽疾藏的更深，更隐蔽，可危害同样不小。《经济参考报》昨天刊载了一篇题为《农村创业陷“灰色泥潭”》的文章。给相关部门敲响警钟，对创业在农村遇到的阻力，不能视而不见。

在农村创办企业不容易，除了要应付“苍蝇”的骚扰，还要面对个别村干部的“盘剥”。来举个例子，小刘要租用村里的土地，打算开办一家仓储物流基地。可结果是村小组长要收钱，村干部要收钱，村委会还要集体收一道钱，每一次签字、盖章都要花钱。原来不过3、5万一亩的土地，实际操作下来，租地成本高达一亩15万。

这种“灰色”成本成了农村创业的一种刚性支出，这还只是冰山一角。

有人问了，这种顽疾该怎么根治？我总结了专家的观点，要“抓大，不放小”。

先从“小”来说。农村创业首先面对的就是千家万户，可村干部手中握着巨大的管理权力，一旦失去有效监管，权力就成了财富，“苍蝇式腐败”就成了创业者路上最大的拦路虎。

再说“大”这方面。地方政府部门应该尽快从“唯GDP论”转变为“创业创新立足”，政府和监管部门要成为市场公平的维护者，责无旁贷。

尴尬“地铁哺乳”折射公共服务缺失

昨天还有件事在媒体上引起轩然大波。最近，在北京地铁上，一个妈妈在哺乳时被拍下。某公益官微在转发照片的同时还进行了一番评论说，“公共场所要注意举止”，还说这位妈妈把北京地铁当了“村里的公交”。事件最新的进展是，这家官微发布了致歉声明。

公共场所哺乳是否应该被允许，无疑是一个很有价值的公共议题。当带有私密性的行为延伸到公共空间中，矛盾是显而易见。

就拿喂奶来说，目前，我国在公共场所建立母乳喂养室的法规仍是空白，这当然也是我们公共生活中的一项顽疾。

所以，如果说喂奶是检验娘的标准，那么，有条件让娘体面喂奶，则是检验文明的标准。地铁、商场、公园等公共场所，能多提供一些便利，让哺乳妈妈不再因无处喂奶而狼狈不堪时，再跟她们提文明，那时也不迟。