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[聚力强军梦实现中国梦]和平年代为什么要推进军队改革?

2015-11-27 07:38:36 来源:央广网

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央广网北京11月27日消息(记者陈欣)据中国之声《新闻纵横》报道,中央军委改革工作会议11月24日至26日在京举行,我军改革全面启动。习近平主席在会议上强调,深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求,是强军兴军的必由之路,也是决定军队未来的关键一招。习主席提出,动员全军和各方面力量,坚定信心、凝聚意志,统一思想、统一行动,全面实施改革强军战略。

会议明确,2020年前要在军队领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展,在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果。

改革开启,举世瞩目。守护了中国几十年和平发展的中国军队,正式启动了规模宏大的改革进程。在军事专家赵小卓看来,以前瞻的眼光在和平时期展开改革,意义非凡。赵小卓介绍,世界各国军事改革一般都有一个大的触发因素,这个触发因素一般是战争,更多的是败仗。有很多问题之后,才会有很大的压力并形成共识。赵小卓以美军和俄军改革举例,美军在50年代朝鲜战争打败仗后进行了一次大的改革,七十年代越南战争又打了一次败仗,又进行了一次大的改革。俄罗斯最近的新面貌改革,其实也是08年俄格战争带来了很大影响,促使俄罗斯下定决心进行改革。

但是,赵小卓介绍,中国军队的这次改革,与这两国不同,完全是主动塑造,主动适应形势的变化而进行的改革。此次改革,凝聚的是从军队统帅、到全军官兵的勇气、意志、决心和担当:“和平时期,改革要形成共识是比较难的,尤其对于我们这一支军队,我们一向是胜利之师,有非常辉煌的历史,胜军改革更难。从一定意义上说,胜军包袱也最重,这个时候是不太容易形成共识的。但是,经过这些年来全军上下,反复酝酿之后,觉得我们是应该进行改革。”

习主席指出,我国进入由大向强发展的关键阶段,必须深化国防和军队改革。赵小卓认为,从现代战争形态、国家安全需求和军队自身发展三个方面,都对国防和军队改革提出了现实要求。他介绍说,从国际上,最大的变化是战争形态的变化。从上世纪九十年代初的海湾战争,后来到伊拉克战争、阿富汗战争,不是武器装备、军事理论或组织形态的变化,是整体变化导致了作战方式的根本变化。在赵小卓看来,作战方式变化之后,会倒逼各个国家适应这种变化。

中国军队不仅仅在自己参与的战争中学习战争,更放眼全球,在别人的战争中学习战争。而如今随着国力提升和国家利益的拓展,国家对国防和军队也提出了更高的要求。赵小卓分析,中国军队的主动改革,一方面是适应战争形态的变化,另一方面是适应目前国家面临的威胁的变化。过去军队的主要任务就是保家卫国,但是最近这些年来,军队的使命任务要从维护生存利益向维护发展利益拓展,从打赢战争向完成多样化军事任务拓展,从维护领土、领海、领空安全向维护海洋、太空、网络安全拓展,从守疆卫土向维护国家海外利益拓展。“所有这些拓展都需要军队进行改革,要适应这种新的形势、新的需求,要主动的进行变化。”

习主席指出,深化国防和军队改革是强军兴军的必由之路,是决定军队未来的关键一招。对于军队自身存在的强大改革需求,赵小卓表示,近年来中国军队的武器装备取得了长足进步,与此同时军队对组织形态的变革需求也逐步凸显。赵小卓则用“生产力与生产关系”来比拟军事技术武器装备跟组织形态的关系:“当一支军队的武器装备、军事技术出现大规模变化的时候,组织形态要跟着变,跟着变之后会促进它的发展。但是如果你不适应的话,可能会阻碍技术与武器装备的发展。”赵小卓说,中国现在正处于这样一个节点,军队的武器装备有了根本性的变化,组织形态变化比较滞后迟缓,所以要主动进行改革。改革的目的就是使组织形态适应新的武器装备、军事技术的发展,充分挖掘潜力。所以,改革的意义非常重大,它会极大的解放和释放军队的活战斗力,使军队的战斗力提升到一个新的水平。

在访谈军队改革这个话题的全程,赵小卓的眼神里始终闪烁着一份兴奋:“这次改革和往常的改革有什么不一样呢?往常的改革我觉得更多的是数量上的这种裁减,规模上的变化,这一次我觉得是体系重塑,它是一个根本性的变化,这次改革我认为是很理想的,做的非常好,就是把我们过去很多那种期盼、梦想,变成了现实!”

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