【导读】财政部发布新政策促进农业产业化，“互联网+农业”、优势特色农产品电子商务平台成为重点鼓励对象。《央广财经评论》关注：“互联网+”将助力我国农业“弯道超车”。

央广网北京11月17日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，“互联网+”的催化作用显而易见，那么，如何把最新锐的“互联网+”和最传统的农业结合在一起呢？财政部出台的最新政策给出了重要的指导。

财政部刚刚印发的《农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指导意见》明确表示，从2016年开始，农业综合开发产业化经营项目集中支持区域农业优势特色产业。力争用3年时间，在各农业综合开发县初步形成1到2个优势特色产业，以省为单位各形成10个左右、在全国初步形成百个资源比较优势大、产业链条延伸长、一二三产业融合发展、示范带动作用强的区域农业优势特色产业集群。

其中专门提到，鼓励发展“互联网+农业”，积极支持优势特色农产品电子商务平台建设。

除了引入“互联网+”和电商这样新的元素之外，指导意见还强调了金融在农业发展中的作用。指导意见提出，充分发挥财政资金对金融资本和社会资本的引领和杠杆作用，调整和完善财政资金对农业优势特色产业的扶持方式，逐渐形成以贷款贴息为主、以财政补助为辅、财政股权投资基金等多种形式并存的多元化扶持体系。

互联网和农业如何相加，“互联网+”时代的农业又会显现出哪些不同以往的新特色？互联网学者李易作出了评论。

经济之声：农业是最传统的产业，“互联网+”则是最新锐的概念。这两者相结合，会碰撞出怎样的火花？

李易：在今年3月5号在年度政府工作报告里面，第一次提到了“互联网+”的行动计划。谈的“互联网+”，这个加号前面是互联网，后面就是实体经济的各行各业，当然也包含了农业。它的目的就是要把互联网的一些创新成果深入融合到实体经济中，然后提高实体经济的创新力和生产力。我们今天不能说互联网和农业的相加只是提高了农民的生产效率、降低了成本，这只是一部分，更重要的是它所带来的创新力，是如何产生一些新的供给和消费上的新理念。

经济之声：在新常态下，农业发展也需要有新理念，新方法。目前来看，农业发展的大方向是：适度规模化经营、一二三产融合发展，提高科技含量和机械化水平。在目前阶段，农业发展的这些大方向会出现什么前所未有的新措施？

李易：这个互联网+新的玩法，比如现在农民增加种植的规模，他一定得自己到银行去贷款，然后自己判断明年生产规模是不是可以增加一倍或者两倍，而未来可以通过互联网，比如互联网众筹的平台，在农民和市民之间产生连接，甚至将来还可以产生很多基于社交的新的消费模式。过去的20年，我们的很多风险投资可能更多的集中在第三产业，但是未来在互联网+理念的浪潮下，农业可能会是一个香饽饽。我们看到有大量的互联网公司，比如说阿里巴巴、腾讯、京东等，现在在互联网+农业领域虎视眈眈，也在有所作为。我想，未来应该能看到非常多以往我们看不到的景象。

关于这个话题，经济之声特约评论员、中国农科院农业经济与发展研究所研究员胡定寰也做出了分析和评论。

经济之声：财政部在最新印发的这份指导意见中表示，下一阶段农业发展重点要实现“三个转变”。一是扶持定位从项目向产业转变；二是实施主体从单一化向多元化转变；三是项目资金从“主导”向“引导”转变。促生这些转变的直接原因是什么？

胡定寰：直接的原因就是现在财政支持的思维方式和模式更加优化了。在这份指导意见中，我发现有三点很值得我们来重视：第一个就是财政对农业的支持更加直接、更加精准，更加直接地为产业提供服务，文件中提出“在各农业综合开发县初步形成1到2个优势特色产业，以省为单位各形成10个左右”。第二点是它支持的力度不仅仅局限于农产品产业链的某一个环节，而是包含了整个产业链的上中下游，目的就是使整个农业产业链更加优化、更加有竞争力。第三点就是发挥财政资金四两拨千斤的功能，文件中提出引导更多的社会和商业资本进入相关的产业领域，促进产业发展。

经济之声：在指导意见中，我们看到了“鼓励发展“互联网+农业”，积极支持优势特色农产品电子商务平台建设”这样的规定。信息技术的发展给农业带来了哪些新机遇？能否以此为契机，发掘我国农业发展的新道路？

胡定寰：改革开放之后，我们面临一个很大的问题，就是农民生产者和市场之间的信息不对称。发展“互联网+农业”，刚好可以帮我们解决信息平台的问题。最近我看到有些农业合作社或者农业大户，直接通过互联网和消费者进行连接，采用B2C的模式，甚至有些合作社还在自己的地里装上监控设备，消费者可以通过互联网看到作物什么时候播种、什么时候浇水……，消费者就更加放心。经过互联网的优化，信息更加对称了，就减少了许多中间环节，使农产品的生产成本、运输成本和市场损耗有很大程度的下降。