央广网财经11月4日消息(记者 宓迪)人民币能否加入SDR在近期持续受到各方关注。那么,IMF是根据什么原则、按照怎样的流程来考查人民币是否符合符合SDR要求的呢?

流程:每五年评估一次两大环节

按照规定,IMF每五年评估一次SDR货币篮子。一般来说,它会调整篮子中的货币权重,并考虑纳入其他货币。截至目前,篮子中仅有的一次货币替换出现在1999年,当时是用欧元取代了德国马克和法国法郎。

人民币要想“如愿”加入SDR,需要迈过两道槛,第一是IMF技术评估报告,只有该报告认为人民币符合相关要求,才会进入第二步,即IMF执行董事会投票环节。

IMF现任总裁拉加德在10月9日已经向媒体透露,目前IMF对SDR货币篮子是否应该将人民币纳入其中的技术评估已基本结束,正在敲定最后的评估报告。

而“左右”IMF技术评估报告的,则是两个因素,出口和能否自由使用。这一现行的纳入标准是IMF执董会在 2000 年批准通过的。

其中,出口这一标准扮演的是“门槛”角色,即SDR货币必须满足“在全球贸易中占重要比重”的条件。这条规定旨在确保有资格纳入SDR篮子的货币是由那些在全球经济中发挥核心作用的成员国或货币联盟发行。

此前,总部位于布鲁塞尔的环球银行金融电信协会(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication,SWIFT)发表声明称,今年8月以来,人民币已经取代日元成为全球第四大支付货币。也就是说,人民币已经满足了出口这一“门槛”要求。

人民币在2010年折戟沉沙

只满足出口这一点,是远远不够的。

2000年,IMF引入了第二个标准,即特别提款权篮子中的货币也要求可自由使用,以正式体现金融交易对特别提款权篮子估值的重要性。而在2010年上一次特别提款权的审查中,人民币就是倒在了“可自由使用”这一要求上。

什么样的货币才称得上“可自由使用”?

官方定义是,在国际交易支付中被广泛使用及在主要汇兑市场中被广泛交易。

除了定义,2011 年IMF执董会批准了一套评估“可自由使用”的指标:货币在持有储备中的份额,国际债务证券的计价货币,国际银行负债作为评估广泛使用的指标,以及外汇市场的交易量(成交量)作为评估广泛交易的指标。

投票:70%可通过 美国或起决定作用

如果人民币能够闯过第一关、获得技术评估报告的认可,那么将进入投票环节。

对于人民币加入SDR这件事,IMF一般的规则是,特别提款权篮子估值方法的更改需要70%的多数投票权,而有关特别提款权估值“原则”的一些改变则需要占总投票权85%的多数。按照各方分析,人民币加入SDR需要70%的赞成票。

而负责投票的,则是IMF执行董事会。

在IMF,执董会负责开展基金组织的日常业务,由24名成员组成,其中, 5名执董是由份额最大的五个成员国(当前为美国、日本、德国、法国和英国)任命的,19名执董由其余成员国选举产生。

需要注意的是,在IMF执董会,成员国的份额决定其投票权,而不是一人一票。截止11月4日,美国手握约17%的IMF份额,拥有最多投票权,日本紧随其后,拥有6.56%的份额,德国、法国和英国排在第三到五位,中国目前位列第六,拥有4%的份额和3.81%的投票权。

此前，美国已经在习近平访美期间重申，在人民币符合IMF现有标准的前提下支持人民币纳入SDR篮子。

不过即使人民币在本轮加入SDR,新篮子要到明年9月才能生效。拉加德表示,这主要为了给各国央行或是机构更多的时间来做相应调整,比如调整计算机系统。