新华社今天受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。“建议”指出，实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。