央广网北京10月28日消息（吴喆华） 据中国之声《央广新闻》报道，位于河北省境内连接保定和阜平的保阜高速公路，是晋煤东运的一条重要通道，通行的车辆以重型载货汽车为主。受地理环境影响，这条路中有一段44公里的连续下坡，对于满载的货车来说，频繁制动会引起刹车片过热，甚至会造成爆胎、制动失灵等危险。

为了给过往车辆的轮胎降温，该路段设有两个降温池，但记者调查发现，其中一个形同虚设，另一个则无证收费。一没发票、二没收费标准、三没有上级监管部门，被私人承包的降温池成了拦在高速路上的“黑水池”。不少货车司机为了省钱不去降温，行车存在严重的安全隐患。

原本应该免费的便民服务成了收费项目，为消除隐患而设置的安全措施竟成了造成隐患的源头。作为危险路段的重要配套设施，降温池为何陷入管理混乱？

连接河北保定和阜平的保阜高速，大半位于山区，坡大、弯多、路险。保阜高速148公里至104公里，是长达44公里、落差985米的连续下坡路段，被河北省高速交警提示为危险路段。

上周五晚9点过，货车司机李师傅从陕西府谷行驶至阜平西停车区，他想给车辆降温，却发现附近的东下关降温池已经关闭。位于保阜高速128公里处的东下关降温池，灯光已经关闭，降温池里的水只有浅浅一层。记者敲开门，负责管理的王大爷直言，降温一次收20块钱，一些货车司机趁晚上硬闯，因此有时候干脆不开。而碰上下雨停电之类的情况，降温池也关闭。

与大门紧闭的降温池形成鲜明对比的是，附近的阜平西停车区车满为患，停车检查轮胎，用自带水箱洒水降温的重载货车排成长队，一些货车轮胎温度很高，遇水产生的蒸汽漫过了车身。

由于东下关的降温池不时关闭，多位司机告诉记者，一些货车会提前给水箱加满水，到阜平西停车区给车辆洒水，留下的积水导致路面湿滑，秋冬的夜晚温度很低，极易引发交通事故。

离东下关降温池十几公里外，保阜高速114公里处，设置有李家台降温池。“大货车制动冷却”字样的绿地白字提示标牌非常明显，降温池的入口写有“冷却加水20元”。大货车驶过水池，就能给轮胎降温，不时有大货车前来。

在采访中，多位司机都抱怨，他们已经交了高速费，作为高速公路的配套设施， 20元的收费有点高，降温应该是公共事业，你收费不对。

保阜高速两处降温池的负责人贾经理告诉记者，降温池平时雇佣的是附近的塔沟村的村民来管理。记者发现，这里从不开发票，甚至也没有收费许可。贾经理说：“如果要票的话有收据单，没有发票，20块钱的发票怎么开？”

乌兰察布的兴联物流的货车司机武师傅说，有些货车自带的水罐不够大，又舍不得花钱降温，导致轮胎着火事故。武司机说，去年他们车队有辆车着了火，把挂车烧报废了。

数据显示，自保阜高速2011年底通车以来，因连续、频繁使用制动，高温失效造成的追尾事故91起，轮胎着火事故65起，因此死亡人数10人。可以说，降温池是保阜高速非常重要的配套设施，而无证收费、时常关闭的降温池应该由谁来管？

上周六，保阜高速有限公司东下关收费站、保阜高速公路路政支队阜平大队的负责人都表示，降温池不归自己管理。收费站马站长说，降温池属于服务区，和收费站不属于同一个公司，他们是保阜高速。

距离东下关降温池最近的阜平西停车区，工作人员也说不归他们管。保阜高速养护工区和交警大队的主要负责人也都告诉记者，降温池是私人经营，不属于他们的管理范围。

保阜高速降温池的负责人贾经理说，保阜高速设计之初，并没有设计降温池。2012年3月经保定市交通局主要领导批示，由民间资本投资建设了两处降温池，本来降温池应该由保定市交通局管理，但由于保定市交通局资金困难，保阜高速被河北省交通投资集团收购，降温池并没有被收购，成了“没妈的孩子”，他也不知道监管单位是谁。

虽然不在管辖范围，但河北高速交警总队保定支队阜平大队队长辛树志也为降温池操过心，他认为，保阜高速该路段确实交通压力很大，降温池的设置是必要的。阜平大队多次向保阜高速公路有限公司发函，建议完善沿途降温设施，规范管理，预防交通事故。

辛树志表示，这条道路70%是大型货车，而且是一条运煤的主要通道，连续下坡，尤其是雨雪雾天，交通压力非常大。连续使用刹车来讲，肯定是会造成轮胎过热，容易形成着火，这种事故原来确实也不少，降温有它的必要性。希望业主单位能够把降温的地方建设好利用好管理好，切实的把降温的作用发挥出来。通过完善管理，达到预防事故的作用。

保阜高速有限公司负责人于连春也认为，降温池没能充分发挥作用，货车司机自行降温带来隐患。

于连春说：“交警不应该让大车带自动降温设施，一带他洒水一边开一遍降温，到冬天结冰出事故。而降温池属于私人投资，不收费就得赔钱，已经向河北交投集团建议把降温池纳入规范管理，争取尽快让降温池免费给司机提供服务。下一步我们给集团领导建议，把它买过来，或者以租赁的形式管理，按照路上的服务设施管理。第一可以减轻司机运营的负担，第二可以减少交通事故。”