新华网柏林10月19日电（记者唐志强）巴黎气候大会前最后一轮联合国气候谈判19日在德国波恩开幕。本轮谈判为期5天，将为今年年底在巴黎达成新气候协议做最后准备。

本轮谈判中，来自190多个国家和地区的代表将主要围绕新协议案文进行磋商。谈判的基础是谈判联合主席——艾哈迈德·乔格拉夫和丹尼尔·赖夫斯奈德于本月初发布的一份非正式文件，其内容包括巴黎气候协议草案、涉及该协议细节的巴黎大会决议草案、有关2020年前应对气候变化行动的决议草案。

与之前所使用的80多页谈判案文相比，这份20页非正式文件“瘦身”明显。不过，在如何体现发达国家和发展中国家减排责任划分、发达国家2020年后对发展中国家资金支持力度、与气候变化相关损失和损害等议题上，这份文件缺乏明确表述。

77国集团和中国在开幕会议上发表的一份声明指出，谈判主席提供的这份文件“极度不平衡……损害发展中国家利益”，77国集团和中国将在谈判中以建设性态度对文件内容进行补充。

一些非政府组织也表示，这份主席文件偏向发达国家利益，忽视了发展中国家的诉求。

在18日举行的前期磋商会上，各方已同意对这份文件进行“外科手术式”的补充，不过为保证谈判顺利进行，各方将在此过程中“保持克制”。

分析人士预计，各方的补充将集中在各自的核心关切上，谈判案文将被扩展，但不太可能回到最初80多页的状态。

在开幕会议上，上届气候大会主席、秘鲁环境部长曼努埃尔·比达尔呼吁各方不要完全抛弃主席文件，而是积极、建设性地开展工作，以创造一个公平、雄心勃勃和现实的结果。

法国气候谈判大使洛朗斯·蒂比亚纳也表示，各方应在今后5天纠正主席文件中的不足，尊重各自立场，真诚谈判，达成一项清晰、简明、全面、平衡、雄心勃勃的协议案文，为巴黎大会做好准备。