据日本媒体报道，日本内阁法制局相关人士28日透露，关于去年7月1日内阁会议决定通过修改宪法第9条的解释解禁集体自卫权一事，法制局并没有将记录内部讨论过程的议事录等资料以公文形式保留下来。这使得今后难以对历届政府所禁止的集体自卫权是经过怎样的讨论得到认可一事进行历史性验证，负责审查宪法、法令及内阁决议整合性的法制局的做法将遭到质疑。

报道称，据相关人士称，保留下来的关于内阁决议的公文有3种，包括(1)首相安倍晋三的私人咨询机构“关于重建安全保障法律基础的恳谈会(安保法制 恳)”的资料；(2)自民、公明两党的执政党磋商的资料；(3)内阁决议的原案。围绕修改宪法解释，在内阁决议前一天的去年6月30日，国家安全保障局将原案送至法制局，法制局在次日7月1日回复称“没有意见”。

内阁法制局长官横畠裕介在内阁决议后的同年7月15日召开的参院预算委员会会议上说明称，2013年2月安保法制恳重启后，“部内也就关于9条的以往的国会答辩及质询主旨书、答辩书等政府意见进行了彻底调查”。

报道指出，官房长官菅义伟在28日的记者会上称，“根据《公文书管理法》的规定，对文件进行了妥善保管”。政府高官称“重要的文件当然在进行保管”，据分析有关记录作为《公文书管理法》规定必须保存的对象外文件、以内部文件的形式被保留。

之所以采取这种做法，可能是法制局方面担心，如果以公文的形式保留，根据信息公开制度或被外界质疑未能进行充分讨论。