中新网南京9月21日电 (记者 崔佳明)近日，江苏连云港市海州区因征地矛盾发生一起冲突事件，一条“连云港海州区强行征地过程中，多名城管围殴村民致一名村民重伤”的视频在网络被大量转发。9月21日，江苏连云港市官方公布了海州区因征地矛盾发生一起冲突事件的起因和经过。

对于事件的缘由，连云港海州区委宣传部在通报中说，事发地为204国道建设是国家重点工程，是今年连云港市重点推进项目。宁海街道根据区204国道建设指挥部要求，于6月下旬启动了涉及204国道建设用地的三个行政村征地宣传工作，征地共涉及七个村民小组，即清河村的一组；平安村的一组、二组、三组；黄圩村的一组、三组、四组，共412户，土地面积231.066亩。

宁海街道办事处依据江苏省政府(2013)年93号令、连政规发(2014)3号文等文件精神，失地农民本次补偿标准为土地补偿费19000元/亩，青苗补偿费1000元/亩，保险费每人58102元，及时派出工作组宣传了相关政策，组织各村召开了群众代表会议。

在204国道建设征地过程中，大多数村组农户都积极相应国道建设，签订了征地协议，但黄圩三组由于少数农户对政策的不理解，截止8月25日，还没能够全面完成土地征收工作。

黄圩三组共涉及征地农户50户，其中33户同意土地征收方案，并签字领款。骆公好、骆公成、徐育能等17户农户提出不参加失地农民强制保险，要求将保险金全额进行分配，这个诉求严重违反文件政策规定。骆公好于2015年8月28日上午到宁海街道信访办上访，提出了文件政策是否统一、享受保险怎么安置等相关问题，街道工作人员都作了一一解释；骆公好等三人于2015年8月31日到市信访�%8