时间像一个拓荒者。

从1955年10月1日新疆维吾尔自治区成立至今，６０载星移物换，１６６万平方公里的新疆大地，沧海桑田，山河巨变。

从荒凉走向繁荣，从贫瘠走向富裕，从封闭走向开放，从落后走向进步……６０年来，在党中央的亲切关怀下，在全国人民的倾力支援下，自治区党委带领全疆各族人民，团结一心，艰苦奋斗，取得了新疆经济社会发展的累累硕果。

特别是中央新疆工作座谈会召开以来，自治区党委坚决贯彻中央的各项决策部署，以变化变革,敢于担当,务求实效的精神，攻坚克难、开拓奋进，新疆大地发生了翻天覆地的历史性变化：经济社会快速发展，综合实力显著增强，城乡面貌焕然一新，百姓生活的幸福指数节节攀升……5年来，自治区党委带领2300万各族群众在天山南北创造了人间奇迹，写下了举世瞩目的辉煌篇章。

（一）

有人说，新中国成立之前，新疆的天空是灰色的。

那是一个积贫积弱、生产力水平极其落后的旧新疆。生产不了一根铁钉，更没有一寸铁路，没有像样的工厂和矿山，一些地方粮荒不断，人民生活贫困不堪。

历史在1949年的秋天改写。新疆和平解放，人民解放军凯歌进新疆。从此，新疆各族人民在中国共产党的领导下，走上了社会主义道路，新疆的经济社会发生了深刻的变革，新疆的历史开创了新纪元。

１９５５年１０月１日，新疆各族人民又迎来了政治生活中的一个大事件——新疆维吾尔自治区成立，这是民族区域自治制度在新疆的伟大创举，从根本上改变了旧的民族关系，充分保障了各民族当家作主的权利，新疆的历史由此开启了新篇章。

６０年风雨同舟，６０年众志成城。６０年来，天山南北发生了显著变化。祖国边疆日新月异的发展景象，诠释着民族区域自治制度的巨大优越性和旺盛生命力。

（二）

新疆维吾尔自治区是在起点低、底子薄、经济社会发展明显落后的基础上建立的。1955年，全区生产总值只有12.3亿元。

自治区成立以来，党和政府从国家发展战略和各族人民根本利益出发，高度重视新疆的发展建设，始终把帮助边疆地区发展经济、实现共同富裕作为一项基本政策，适时作出了一系列推动和促进新疆发展的有力举措。

党的十一届三中全会确定了以经济建设为中心，实行改革开放，改变了中国命运，开启了社会主义现代化建设的新征程。新疆，紧紧跟随着伟大祖国前进的步伐，对内，乘着西部大开发的东风，不断深化改革，逐步建立完善社会主义市场经济体制；对外，紧紧抓住向西开放的桥头堡优势，扩大对外开放，推动了区域经济持续快速增长。

进入新时期新阶段，新疆更是迎来了前所未有的历史机遇期：第二次中央新疆工作座谈会召开；中央作出全面深化改革的历史性决定；在放眼世界、放眼未来的丝绸之路经济带建设中，新疆被定位于核心区……

历史从未像今天这样，让新疆的每一寸土地，都承载着厚重关爱、热切期许，并因此而催生了抢抓机遇、大干快上，奋勇前行、开拓创新的无穷动力。

（三）

新疆工作在全国的举足轻重的战略地位，决定了新疆的发展与稳定，各族人民的利益与福祉，始终是党和政府情之所系、政之所向。

在新疆经济发展、社会稳定的关键时期，中央先后两次召开新疆工作座谈会，从战略上审视和谋划新疆工作。并把新疆局势提到了事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的战略高度。

发展是解决问题的关键，发展是长治久安的基础。习近平总书记指出，“不管发生什么情况，我们都要坚定不移推动新疆更好更快发展”。

为了这块土地的繁荣昌盛、安定祥和，党和政府出台了一系列加快新疆发展的重大举措：实施新一轮对口援疆，进行资源税改革，扶持南疆发展，下大力气解决就业、教育等民生问题。中央推动新疆工作力度之大、出台政策之多、投入资金之巨、惠及民生之广在历史上前所未有。

中央新疆工作座谈会５年来，新疆进入了历史发展的新时期新阶段，自治区党委带领各族干部群众抓抢机遇，大干快上，新疆大地如沐春风，成为一片充满生机的热土。

（四）

这５年，是变化变革，令人振奋的５年。

面对“三期叠加”的严峻形势，面对自治区经济社会发展中的一系列困境和难题，自治区党委政府以超乎寻常的决心和毅力，咬定青山不放松，攻坚克难，一往无前，以改革创新的思维和办法，破解了一系列发展中的难题，解决了许多历史欠账和遗留问题，取得了经济发展和民生建设的丰硕成果；以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，变化变革，敢于担当，务求实效，带领全疆各族人民在新疆大地掀起了大建设、大开放、大发展的热潮。随着经济发展的活力、转型升级的动力和改善民生的作用力持续增强，新疆经济社会发展进入了新一轮上升周期，步入了增长速度最快、质量最好、效益最高的历史新阶段。

新疆经济以乘风破浪之势迅猛发展，来自自治区统计部门的一串串数字，勾勒出５年来新疆经济社会发展大步跨越、快速攀升的闪光轨迹——

２０１４年，新疆完成地区生产总值9273.46亿元，比２００９年增长1.15倍；5年迈过5个千亿元大关，平均增速１１.１%，增速在全国的位次由２００９年的第３０位，跃升至第４位。

２０１４年，新疆全口径财政收入由2009年的884亿元增长到2458亿元，年均增幅达到22.7%；一般公共预算收入由2009年的388亿元增长到2014年的1283亿元，比2009年增长2.3倍，年均增幅达到27%。

2014年，新疆固定资产投资总额达9744.81亿元，是2009年的3.5倍。

2014年，新疆城镇居民人均可支配收入23214元，是2009年的1.9倍，年均增长13.6%；2014年，新疆农民人均纯收入8724元，是2009年的2.2倍，年均增长17.6%。

……

数字无言，却见证了新疆经济建设的快马加鞭，综合实力的显著提高；见证了城乡面貌的焕然一新，见证了各族群众的笑脸飞扬。

毫不夸张地说，这５年，是新疆经济社会发展最好最快的时期之一，是各族人民得实惠最多的时期之一。