中南林科大经济审计发现多项问题 校方称已整改到位
2015-09-09 19:38:40 来源:中国广播网
央广网北京9月7日消息(记者吴喆华)据中国之声《新闻晚高峰》报道,近日,有听众向中国之声反映,湖南省审计厅去年针曾对中南林业科技大学某校领导做一次“经济责任审计”,在这次审计的征求意见稿中,肯定了中南林业科技大学在办学条件、教学职责履行、科技创新等方面取得的进步,但也用大量篇幅指出,该校存在科研项目管理不规范、违规发放有偿招生经费、校领导包干经费开支随意、三公经费超预算等问题。这份针对高校领导的审计材料都涉及了哪些内容,校方采取了怎样的整改措施?
去年4月14日到5月30日,湖南省审计厅派出审计组,对中南林科大某校领导任期内经济责任履行情况进行审计。这份材料指出,中南林科大“科研项目管理不规范”,本次审计抽查了部分横向课题经费和科研管理费使用情况,材料指出,该校存在编制虚假学生签名套取横向课题费的情况,“审计抽查2013年学生的劳务费499.2万元,其中332.2万元为虚假劳务费,占66%,套取的现金由项目负责人全部领走,并未发放给学生。”中南林科大审计处左处长表示,这部分资金已经退还给财务,再按照新的办法进行核算。
左处长:我们学校里面特别重视这个事情,后面只退,头一年退了三百多万,到后面,就是除了审计厅审完了之后,我自己是审计处长,我又查出了一些问题,一百多万,后面把这个钱又退回去了。
材料认为,上述问题主要是由于科研经费管理制度不健全造成的,该校领导负有主管责任。中南林科大一位希望匿名的退休教师吐槽说:
退休教师:我们科研经费管理是不严格的,我们很多能做科研的一些老师找不到题目,有权你就有钱,你就能找到课题费,大头的课题费,这是一个现象。
记者将该材料拿给湖南省纪委一位工作人员,他自称一年要看上百份审计报告,这份是他“看过的所有的高校领导的审计报告中,问题最小的。”他认为,在中国高校里,问题最严重的就是科研经费的管理。中南林科大审计处左处长认为问题产生的根源在于管理制度不完善。
左处长:科研经费这个管理,是全国的通病,是由于我们过去的预算制度不科学,预算制订也有问题,再一个各个部门条块分界,一种经费有一种管理办法,不像国外有统一的办法来制约。
材料指出,该校公务消费控制不严,“三公经费”超预算严重,材料还指出,学校自行设立的校领导包干经费、校长基金和预留机动经费,经费使用缺乏监督,审计抽查2013年包干经费226.4万元的使用情况,其中私家车汽油费和保险维修费71.85万元,餐饮招待费77.38万元,个别校领导对包干经费可随意使用,发票凭本人签字就可报销,缺乏有效监督。对此,左处长解释说:
左处长:包干经费是这样的,它以前是敞开花钱,需要领导那个招待会什么会,哪些东西到底是因公,哪些东西到底是因私,你分不出来。后面一个校长一年只能开支多少钱,就是让他们不许开口子。
记者:那这个购物卡什么的呢?
左处长:这些东西后面全退了。
材料指出,对于2013年林科大继续教育学院对招收高升本、专升本、五年制大专班、成人教育学生,分别按每人1300元、800元、500元的标准,给生源介绍人发放招收经费共计75.79万元,左处长表示已经整改。
按照规定,中南林科大应该在审计结束后,出具书面的整改报告,湖南省审计厅再出具审计结果公告,但这两份报告学校和审计厅都拒绝向媒体透露。那么,最终的整改结果到底如何?中南林科大的问题,是否具有一定代表性?
中南林科大校长周先雁表示,学校已经整改到位。审计组组长熊安华表示,审计中没有发现存在个人贪腐问题,“按照惯例,针对审计中发现的一般违规情况,并不会对领导干部作出处分”。记者从湖南省审计厅了解到,该征求意见版本的报告并非最终的正式版本,部分数据并不完全准确,但是由于该审计涉及领导干部的任内经济责任,正式的审计报告不便公开。中南林科大审计处左处长表示,经过学校的努力,征求意见稿中的许多问题最终版本并没有采纳。而其中一些共性和深层次的问题,则凸显有关高校的财务管理制度改革的必要性。
左处长:整个教育系统,是计划经济的最后一块堡垒。
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