一纸北京户口，令北京一所985高校研究生的李薇（化名）开始有些后悔当初的决定。

“原本也没想过说北京户口有多么重要，但前年来北京实习时，周围同学一问首先就是‘单位能不能给北京户口’，这让我开始重新审视自己的就业方向。”一心只想在北京工作的她，进而选择考研再搏一次，“毕业后单位好不好是其次，能解决户口最重要”。

而李薇所向往的“进京指标”正在逐年压缩。

“进京人才指标，总趋势是缩减。常规引进的数量要逐年压缩。通过公务员考试、大学生村官等专项计划引进到北京的人才也会逐年减少。”北京市人社局副局长张祖德在9月1日的“做好新常态下首都就业工作”访谈上表示。

张祖德同时表示，人才引进和人口疏解并不矛盾，遇有特殊人才需求，可启动专项引进计划。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所助理研究员程杰接受21世纪经济报道采访表示，北京要调控人口，“最终不是靠北京，而是需要北京以外的地区经济、就业机会等资源均衡发展。光靠北京通过行政手段挤压，估计很难起到效果，因为人口自然有涌向资源更丰富地方去的冲动。”

人才“点菜权”在用人单位

2015年，北京地区应届毕业生总数为23.3万，较上年增长3000左右，其中研究生8.1万，较去年增加2000。但在这23.3万毕业生中，北京生源约1万人。

而根据此前张祖德表示，今年大学毕业生、非北京毕业生留京压缩在一万人以下了，除了专项以外，常规引进，今年初步打算控制在九千人以内。

在改革开放后，随着北京经济的飞速发展以及户籍制度的放宽，北京城市历次规划确定的1000万、1250万、1800万等人口红线屡屡被突破。

“北京实际人口增长超过预期目标，主要还是规划低估了社会经济发展和人口增长的速度，因为人口毕竟是自由流动的，尤其是北京拥有强烈的就业机会吸引力。”在程杰看来，之所以从大学生入手调控人口，“因为压缩户籍人口是可以直接起到作用的，也是现有可调控的手段，而不像非户籍流动人口那样很难操作。”

进京指标的压缩，释放出北京户口获取渠道收紧的信号。除大学生留京数量的减少以外，通过其他途径获取北京户口的几率也相应在减少。

根据往年的数字，通过公务员考试、大学生村官招录、科研助理等渠道进京的人才总量不大，在2000人左右，占所有引进人才的10%左右。张祖德表示，“明年这个数字将会更少。”

但在人口疏解的同时，北京产业的调整也需要优质的人力资源供给。张祖德表示，优质人才是一个动态发展的概念，需要什么样的人才，“点菜权”在用人单位。“比如说去年前年IT人才紧俏，现在产业调整了可能就不急需了。目前我们正在加强社区卫生和基础教育工作，全科医生、基础教育的教师就更多需要了。”

“北京控制人口，但不限制人才。对于高端优质人才，我们的大门是敞开的。”张祖德说。