央广网北京8月29日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，近日，全国人大常委会分组审议反家庭暴力法草案。草案首次建立人身安全保护令制度。人民法院受理申请后，应当在48小时内作出人身安全保护令或者驳回申请。草案还规定，当因受到强制、威吓无法申请保护令，其近亲属可以代为申请。保护令的有效期不超过6个月。

家庭暴力是全球性的问题。截至目前，有120多个国家制定颁布反家庭暴力的相关法律，其中有80多个国家对家庭暴力进行了专门立法，或者以反家暴法命名法规。今天我们就来盘点一下。

曾留学美国的李玚介绍，民事保护令制度始创于美国。这一保护令通常由民事法庭法官核发，所以称为民事保护令。在紧急情况下，法官可以依据单方申请发出口头或书面的紧急性保护令。

李玚：保护令的内容一般包括，比如禁止家庭暴力当中实施家庭暴力的这个人，对这个申请人也就是受害人，实施暴力或者是威胁实施暴力，禁止实施暴力的施暴者，比如像电话跟踪、骚扰以及其他的可以和受害人通讯的手段和受害人接触，还有就是要命令实施暴力的这个人，迁出这个受害人的住所，除此以外的话，这个暴力的实施者，还不得接近受害人或者是其他指定家庭成员的住所、学校、工作场所以及其他的他们常去的地方，而且司法官员还需要帮助受害人恢复对，比如汽车等等其他的生活必需品的所有权和使用权，同时还要防止实施暴力的人转移财产。

李玚透露，在美国，处于恋爱阶段的暴力行为同样属于家暴。而且，为了遏制事件再度发生，法律规定，除了远离受害者，施暴人还得自掏腰包接受思想教育。比如曾经有这样一个案例。

李玚：他在生意上有困难，然后因为资金使用跟妻子发生了冲突，就打了妻子，女儿报了警，警方逮捕了这个人，对他的处罚包括在监狱里面关禁闭要关48个小时，缓刑三年，社区服务是8个小时，罚金是1550美元，还要参加团体辅导教育，每周两个小时一共是52节课，算下来差不多半年时间，每周都要进行学习，在思想教育方面，不但在处罚方面，要对他进行罚金，还有比较重要的是在这个比较长的跨度当中，持续对他进行思想方面改变，而且上课本身是要付费，每一节课要花25美元，算下来一共是1300美元的这个学费。

再来看英国。《全球华语广播网》英国观察员侯颖透露，针对家暴，英国有一项“家庭庇护计划”， 这个计划最主要特色是，在家暴受害者的家中创造“庇护房间”。

候颖：其实自上世纪70年代以来，英国设立全世界第一个为受虐妇女服务的庇护所，自2002年英国也主动逐渐地提供在家的庇护计划，对许多家暴受害者来讲，离家出走往往是最后的办法，但是在家庭庇护计划当中，为他们提供了另外一种选择，这个选择的主要特色是在家暴受害者家中，创造庇护房间，在家里他们可以报警，并且安全等待警察到来。庇护房间会提供一些额外的安全设施，比如报警器，闭路监控、插芯锁、烟雾报警器、安全灯和加固的门窗等等，这些地方在警方的电脑中都有标记，并保证及时出动。

据介绍，在英国，妇女往往是家庭暴力的受害者。有数据就显示，超过四分之一的英国女性都曾经遭遇过家庭暴力。

早前有数据显示，英国家庭每年有近一百万名妇女，至少遭受过一次家庭暴力。每周至少有两名妇女，被他们的伴侣或者是前任伴侣所杀害，比如在2009到2010年的英国犯罪调查数据显示，整个英国超过四分之一的女性会在一生当中，遭遇到家庭暴力，并且常常伴有多年的精神虐待，在家庭暴力的事件当中，有73%的受害者都是女性，相关人员表示，虽然家庭暴力在暴力犯罪中所占的比例已经从1997年的23%下降到现在的14%，但是这个数字还是很高，暴力程度让人不安。

《英国卫报》之前也报道过，英国联合政府发布的一份报告，旨在反对和终结对女性的暴力，这篇文章勾勒出了英国政府未来的愿景，它承诺要阻止暴力的发生，为受害者提供充分的支持，并保证将袭击者绳之以法，并且重点强调，政府在为受害者提供支持方面，要发挥前沿作用，但同时承认，仅靠中央政府无法解决这一问题，需要全社会各个领域，作为这个更广泛运动的一员来行动起来。

我们最后我们来看德国。德国观察员薛成俊说，德国也有相应的法律在保护家庭暴力的受害者。紧急情况下，警察可以对施暴者下达驱逐令。

薛成俊：德国在2010年1月就已经正式颁布实施了《暴力保护法》，根据该法对施暴者可以采取各种必要的措施，其中包括禁止施暴者进入受害者的房子，禁止施暴者出现在受害人经常出入的地方，包括工作场所、幼儿园、学校等等附近。还有禁止施暴者和受害人联系，如打电话、发邮件等等，都包括在内。如果是遇到家庭暴力，受害者可以直接报警，在紧急情况下，警察可以将施暴者驱逐出房屋，在10到20天的时间里，不得靠近受害者，以便让受害者在一个相对安全的环境当中，静下心来考虑一下，下一步怎么办。而且驱逐施暴者，不需要申请走程序，也不需要考虑受害者是否愿意。