6月29日，中俄东线天然气管道中国境内段在黑龙江黑河市正式开工建设。

按计划，从2018年起，俄罗斯开始通过该管道向中国供气，目标市场主要是我国东北、京津冀和长三角地区，输气量将达到每年380亿立方米，累计合同期30年，数额约4000亿美元。

在我国能源消费结构亟须调整的当下，面对如此大量的天然气“国际大单”，中俄东线天然气管道的沿线城市也在暗中争气，希望使用上俄天然气，以改革当地能源结构，形成新的经济增长点。

沿线城市争气

一位接近黑龙江省政府部门的知情人士日前向《中国经营报》记者透露，黑龙江有望争取到中俄东线天然气管道的落地资源。

“在中俄天然气的事情上，中央或将给黑龙江‘留口’，以前是不行的。”该知情人士表示，黑龙江有望用上中俄东线天然气管道的天燃气。

知情人士透露，黑龙江高层已经主动联系主管部门，希望获得气源。

目前中国管道天然气供应基本由中石油控制的西气东输管道和中石化控制的川气东送管道提供。管道由中石油、中石化负责建设，天然气管道的走向，是根据地方经济发展状况、地质条件等因素决定的，不受地方政府影响。如果地方政府需要在管道沿线“留口”，需要中石油、中石化进行规划。

而从既往的经验看，西气东输、川气东送这些大型天然气工程管线建设，都会遇到沿途省份争夺天然气的局面。以西气东输为例，一线的天然气已严重不够用，越来越难以满足沿途省市的需求。这就意味着，中俄东线天然气也或将面临争抢局面。

6月29日，中俄东线天然气管道中国境内段在黑龙江省黑河市正式开工修建。这意味着，这条联结中俄两国的陆上能源通道全线启动建设。

中俄东线天然气管道在中国境内的起点位于黑河开发区北侧约10公里，途经黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海9个省份，配套建设5座地下储气库。

按计划，从2018年起，俄罗斯开始通过中俄东线天然气管道向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，累计合同期30年，数额约4000亿美元。

“从全球市场来看，中俄东线天然气项目都是罕见的大单。”黑龙江省科顾委外贸专家组组长、黑龙江当代中俄区域经济研究院院长宋魁表示。

据了解，俄罗斯进口天然气目标市场主要是我国东北、京津冀和长三角地区，满足中国国内能源消费增长、改善大气环境、优化能源消费结构、促进能源进口多元化等需求，并带动沿线地区相关产业发展。

我国目前大多数天然气进口以及自身的天然气田都来自西部，而用气市场则是在东部，专家表示，中俄东线天然气管道建成将大大改善供气格局。

据测算，中俄东线天然气管道将每年引进380亿立方米清洁的天然气，这可使天然气在我国能源消费结构中占比提高1个百分点以上。与煤炭相比，每年可减少二氧化碳排放量1.64亿吨、二氧化硫排放量182万吨、氮氧化物排放量46万吨、粉尘排放量84万吨。

随着中俄东线天然气管道建设的开工，面对如此大量的天然气进口，沿线省份也在积极争取俄天然气资源落地。

在今年全国两会期间，黑河市市长就向记者表示，黑河今年将启动中俄东线天然气管道黑河段的建设，且有计划全市铺设天然气管网，用于民用天然气。

而大庆，作为中俄原油管道漠大线末站，此次中俄东线天然气管道继续途经大庆，被认为将使其资源供给地、集散地的战略位置进一步提升。来自大庆海关数据显示，自管道投用以来，大庆海关已累计征收税款300多亿元上缴国库。

有专家表示，管道途经大庆，对谋划争取俄油气落地加工、加快推进大庆综合保税区申报、以及加大能源资源合作与开发等方面都增加了法码。

而就黑龙江全省来看，政府层面也希望能够使用上俄天然气。

“东北是能源缺乏，特别是清洁能源缺乏的地区。在中央部署下，如果俄气在黑龙江落地，可以让老百姓切实享受到中俄合作带来的福利，带动发展石油天然气化工产业，助推黑龙江能源结构调整。”宋魁表示。

改革能源结构

近两年，东北经济一直处于寒冬，其中黑龙江经济增速回落明显。

2014年，黑龙江GDP增速5.6%，相较2013年下滑超过2个百分点，在全国仅高于山西（4.9%），排在倒数第二，在东三省中最低。

除受国际、国内整体经济形势影响外，黑龙江能源工业占比过重是重要因素之一。

黑龙江省省长陆昊在今年全国两会期间回应GDP问题时曾表示，“黑龙江GDP问题出在第二产业，它占GDP的比重为37.2%，低于全国平均指标，这说明目前黑龙江的能源经济结构在经济新常态下的问题被凸现出来。”

公开资料显示，过去10年，能源工业占黑龙江规模以上工业的最低比重是53.8%，最高时达到72.9%，而其中煤炭、石油占了绝大部分江山。

官方的数据显示，2014年前三季度，能源工业占黑龙江省规模以上工业比重高达56.2%。

陆昊还透露，黑龙江的4个煤城遭遇国际煤价下行的挑战；大庆石油经历了27年5000万吨高产、12年4000万吨高产、未来将调减到3200万吨；去年黑龙江停止了商业性采伐，这些让黑龙江的能源经济结构受到了挑战，而目前第二产业中其它产业难以取代能源经济结构。

在此种情况下，争取俄天然气落地龙江，无疑是改变黑龙江能源结构的一个契机。

“中俄东线天然气管道的走向，尤其利于充分利用黑龙江已有的石油天然气的产业基础。”黑龙江大学经济与工商管理学院院长焦方义向记者表示，大庆石化产业发达，基础好。

记者了解到，目前大庆年原油产量在4000万吨左右，处于逐年减产状态。大庆油田是我国石油开发史上产量最高、规模最大的油田。不过，经过50多年的开发，它如今已面临资源减少、产量下调的现实。

而从天然气来说，过去在大庆油田的产量结构里，天然气所占比重一直不大，仅不足10%。而在未来，大庆油田的天然气比重将逐渐加大。

根据规划，大庆油田今年计划生产天然气37亿立方米，力争2017年达到45亿方立方米，2020年达到100亿方立方米。

但焦方义认为，从长远看，作为不可再生的资源，且随着城镇化的推进，大庆天然气资源是不充分的。“黑龙江是能源资源相对匮乏的省份，目前煤炭、石油、森林资源都进入到资源枯竭阶段。俄天然气的落地，将延长黑龙江资源的生命周期。”