草案规定，两种情形国家勋章和国家荣誉称号将被撤销：因故意犯罪被依法判处刑罚；或有其他严重损害国家勋章和国家荣誉称号声誉的行为。

董中原提出，上述两种撤销情形未包含“过失犯罪”，“犯罪分为故意犯罪和过失犯罪，但都会被依法判处刑罚，只是轻重有所不同”，他表示，“被依法判刑的人在法律上都称为‘罪犯’，如果‘罪犯’还保留国家勋章和国家荣誉称号，会使国家最高荣誉受到玷污。在香港，有‘案底’的人一律不能被授予‘太平绅士’等荣誉称号，霍英东先生都因此未能幸免”。

董中原建议，将撤销情形修改为：只要犯罪被依法判处刑罚，其获得的国家勋章和国家荣誉称号一律撤销。

列席会议的全国人大代表陈向东建议设立国家基金，“考虑到现在我们国家正处于改革发展期，社会收入差距较大，既然是‘巨大贡献’，‘功勋卓著’，仅仅给予荣誉我认为还不够，建议设立国家基金，给予获得者相应的经济待遇。1988年曾为离休干部发过定额的荣誉金，否则这个荣誉也难以树立起来。同时既然是国家荣誉，又考虑到获得这项荣誉的还有一些可能是烈士，建议明确凡是获得该项荣誉的人士，在其去世之后可以入国家公墓，使这部法既有荣誉，又有一定相适应的社会地位做支撑”。