央广网北京8月24日消息（记者何源）据中国之声《央广新闻》报道，《基本养老保险基金投资管理办法》昨天正式公布，其中规定，养老金投资股票类产品的比例，合计不得高于基金资产净值的30%。

专家表示，当前养老压力日渐加大，养老金有必要入市谋求保值增值，但必须建立风险防范、责任承担机制，不能让老百姓的养老钱受到损失。

市民：随着物价上涨，养老金其实一直在贬值，原来交2000块钱，跟十年之后的2000块钱根本不是一个概念。

市民：咱们的钱放到银行里也会贬值，养老金如果不做投资，单纯的放在那里，肯定也会贬值。

百姓们对养老金贬值的担忧不是没有道理，因为按照此前政策，养老金只可以存银行、买国债。截止2014年底，全国养老基金累计结余3.56万亿，但平均收益率只有2.32%，低于同期平均通胀水平。换句话说，养老金确实一直在缩水。另一方面是我国不断加剧的老龄化程度。目前我国“城镇职工基本养老保险”抚养比已经下降到了2.97:1。也就是说，只有不到3个工作的人，来供养一个退休人员。部分省份更是出现了“入不敷出”现象，比如黑龙江，2014年收上来的资金总量，比发出去的养老金，足足少了105个亿。是到了该对养老保险的结余资金进行多元化投资的时候了。不仅为了提高收益率、保值增值，更是为了应对日益增大的养老压力做准备。

人社部新闻发言人李忠：按照现行政策，基金确实存在投资渠道偏窄、基金贬值缩水的问题，影响基金的支撑能力，迫切需要进一步完善投资运营政策。

与6月份公布的征求意见稿相比，《办法》在“投资范围、比例”等核心内容上都没发生变化。在投资范围上，给出了超过20种养老金投资途径，除了可以存入银行、购买债券，还可以选择股票、基金类产品。另外，还附加了两种格外优惠的投资渠道：投资国家重大工程项目的建设，以及国企的改制、上市。在投资比例方面，基本上会按照“风险低比例较高，风险高比例低”的原则做划分。比方说，投资一年期以上的银行定期存款、剩余期限在一年期以上的国债，地方政府债券，固定收益型养老金产品等等风险低的项目，合计比例不能高于基金净值的135%。但对股票、混合基金等的投资，总量就不能高于基金资产的三成。

其实，将类似的资金进行市场化投资，之前我国政府也做过多次尝试。比如，用于战略储备的全国社会保障基金，从2000年成立开始就在做市场化运营，目前年均收益率为8.36%；同样市场化运营的企业年金，年化收益率也达到了7.87%。社科院世界社保研究中心主任郑秉文认为，按以往经验，即将投入市场的养老金，收益率也能够达到这个水平。

郑秉文：收益率应该跟全国社保基金平均收益率差不多。全国社保基金有时候对投资资产的流动性没有任何要求，基本养老保险基金毕竟对流动性还稍微有点要求，这样的话，跨期不是那么长，也许能稍微受点影响。但不管怎么样，现在存银行2点几，差距太大了。