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中央巡视还有哪些重要“空白点”?

2015-08-22 20:50:57 来源:新京报

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昨天,王岐山在人民日报发表文章称:到十九大召开前,能够基本实现(巡视)全覆盖。这两年里,王岐山要把巡视利剑指向哪里?“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)一一梳理。

昨天(21日),中纪委书记王岐山在人民日报发表了六千字长文《发挥巡视监督作用 助力全面从严治党》。在文中,王岐山回顾了十八大以来的巡视工作,然后称:到党的十九大召开前,能够基本实现(巡视)全覆盖。

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在这之前,老王已经多次提到巡视全覆盖。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,与以往不同的是,在昨天的六千字长文中,老王确定了时间节点:党的十九大前。

按惯例,党的十九大应该在2017年召开,距今还有两年多时间。老王要在这两年里,把巡视利剑指向哪里?换句话说,哪些地方、单位还没有被覆盖,是“空白点”?

十八大后的中央巡视制度变化

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,十八大以来,中央巡视的规模力度已经超过以往,到现在,共巡视118个地方、部门和单位,实现了对31个省区市的全覆盖、中管国有重要骨干企业的全覆盖。

不过,多达100多个的中央国家机关单位,十八大以来才巡视了20个。 所以答案出来了,十九大之前,要实现对中央国家机关单位的巡视全覆盖。

“政事儿”发现,前不久颁布的修改后的巡视工作条例,也给出了答案。

新版的巡视工作条例,对于中央巡视组的巡视范围,有了显著变化。

旧版条例中,中央巡视组是“向下”巡视,巡视省、自治区、直辖市这些省级地区。十八大以来的各轮巡视,之所以涉及到了部分中央国家机关,主要因为旧条例有个“兜底条款”:进驻“中央要求巡视的其他单位”。

新版条例中央巡视组不仅要“向下”巡视,还要巡视“中央部委领导班子及其成员,中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员”。

制度反腐专家李永忠接受“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)专访时说,新条例新增的上述巡视范围,细化了具体巡视哪些中央国家机关单位:有党中央部门,有国家部委,还有群团机关等等。

中央巡视还有哪些“空白点”?

“按图索骥”,中央巡视组的下一步将会到哪儿?

首先是党中央部门。

正在进行的今年第二轮巡视,首次进驻了中央台湾工作办公室、中央直属机关事务管理局、人民日报社、求是杂志社等党中央部门。未巡视的党中央部门还有21个,包括中央办公厅、中组部、中央统战部、中央政法委、中央党校、中央编译局等。

再有国家部委等国务院部门。

此前各轮巡视,共巡视了14个国务院部门,未巡视的国务院部门还有61个,包括被称为“小国务院”的国家发改委,“一行三会”央行和证监会、保监会、银监会等。

再看看群团机关。

此前巡视,巡视了中国科协、全国工商联。未巡视的群团机关还有20个,其中就包括备受关注的红会,还有团中央、文联、作协等。

十九大之前能完成巡视全覆盖吗?

据“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)初步统计,没被巡视的中央国家机关单位就有102个。要知道,中央巡视组还有“杀个回马枪”等其他巡视任务,时间只有两年多左右,到十九大之前能实现巡视全覆盖吗?

“政事儿”觉得,这对于老王领导的最强中纪委来说,应该不是问题。

今年1月的中纪委五次全会,提出了“实现对中管国有重点骨干企业的全覆盖”这个目标。当时,没巡视过的中管国有重点骨干企业达40多个,面对的也是同一个问题,全覆盖能实现吗?

分组讨论时,老王出招了,“新的方法(专项巡视、‘一拖二’等)已经有了,通过创新方式,就一定能巡视完”。结果呢?今年首轮巡视和正在进行的二轮巡视,已经40多个中管国有重点骨干企业全部收入“囊中”。

附:已巡视的中央国家机关

2013年首轮巡视: 水利部

2013年第二轮巡视: 商务部、国土资源部、新华社

2014年第一轮巡视: 科技部

2014年第二轮巡视: 国家体育总局、中国科学院

2014年第三轮巡视: 文化部、环保部、中国科协、全国工商联

2015年第二轮巡视: 中央台湾工作办公室、中央直属机关事务管理局、交通运输部、国家机关事务管理局、国家铁路局、中国民用航空局、国务院扶贫开发领导小组办公室、人民日报社、求是杂志社

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿 新京报记者 王姝 (政事儿)

原标题:中央巡视还有哪些重要“空白点”?

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